房困户有了多元化选择

　　在市场租房者同样享受保障

　　对于市场租赁房屋，《办法》明确规定保障对象可以根据自身工作、生活等需求，自行在市场租赁住房，凭相关手续享受同等的租赁补贴待遇。这种方式，相当于通过市场存量住房拓宽了保障房供给渠道，保障家庭解决住房问题有了更加多样的选择，有助于降低生活、交通成本，更加人性化、便利化。

　　市住房保障中心副主任迟乔表示，租赁补贴目的是解决住房问题，只有实际租房才能享受补贴，不租不补。为确保租赁关系的真实性，在市场租赁住房的家庭，应当凭《住房保障资格证》和房屋租赁合同、房屋所有权证书或其他权属证明材料、房屋租赁发票等手续，方可申领租赁补贴。

　　《办法》创新保障房筹集模式，在坚持政府主导保障房建设的同时，鼓励社会组织和个人向保障对象出租住房。可以预见，下步我市保障房项目将呈现“多点开花”的局面。

　　对于保障房建设，《办法》规定凡在本市范围内国有出让土地上新建住宅的房地产开发项目，其宗地规划住宅面积8万平方米以上的，均应按新建住宅面积的5%配建保障性住房。

　　目前，烟台烟台中心区在建的保障房有1500套，分别位于锦绣新天地、大郝家、中正山庄、通世新城等地。保障房源大部分已经进入装修阶段，陆续将作为下步供应的保障房源。

　　住房保障申请审核常态化

　　居民符合条件可随时申请

　　据刘健介绍，实行“三房合一、租补分离”的机制，使得住房保障工作常态化具备了现实操作的条件。

　　《办法》正式实施后，我市将统一以往各类保障房的受理渠道，改变过去每年固定一段时间集中扎堆申请的方式，采取常态化申请审核程序，在街道办事处设立专门的受理窗口，居民在工作日期间随时可以提交申请，不用再担心过期后一等一年的麻烦了。

　　在申请程序上，申请家庭首先要通过民政部门进行收入认定，然后再向街道提出申请，经过街道、区、市“三级审核、两次公示”，确认是否具有住房保障资格，发放《住房保障资格证》，有效期为1年。

　　有效期内，保障对象可以按配租规则租赁保障房，也可以在市场上租房，按规定享受补贴待遇。与居民家庭不同的是，新就业职工、外来务工人员不实行常态化申请，而是由住房保障部门每年安排适当数量房源，由用人单位统一申请并承担担保和连带管理责任，统一进行组合租赁。

　　实行年度复核制度

　　新旧政策衔接有说法

　　《办法》对住房保障的后期管理，涵盖了保障对象资格管理、房屋管理两大方面。在保障对象资格管理上，《办法》规定享受住房保障的家庭和个人应当主动诚信申报收入、住房等变动情况。

　　同时，实行年度复核制度，复核结果将作为延续、调整或者终止住房保障的决定。对保障房承租人不再符合条件、转租转借或擅自调换、改变用途、破坏或擅自装修、闲置或拖欠租金6个月以上、以及在房屋内从事违法活动等7种行为，按规定采取停发补贴、收回住房等退出措施。

　　在房屋管理上，保障房的租金收入，实行“收支两条线”，专项用于保障房建设、运营、维护、管理。

　　对新旧政策的衔接问题，《办法》也做了明确规定：一是各类棚户区改造、企业集资合作建房以及政府引进的特殊专业人才、军队人员、军队转业干部等群体的住房保障，按有关规定执行。二是《办法》出台前已售经适房和已配租廉租房的管理，按原规定执行；已发放的廉租房租赁补贴，按本《办法》复核后执行。三是除上述情况外，原有规定与《办法》不一致的，按本《办法》执行。

　　刘健表示，烟台还将升级改造住房保障信息系统，建立面向社会公众的网站平台，实时、动态公布住房保障各类信息，确保公开、公平、公正。围绕新《办法》出台，烟台住建部门正在制定各项操作性的配套政策和实施细则，在2014年4月1日新《办法》实施前，将会陆续出台并及时向社会公布，以便让市民有较充分的时间去了解相关内容，为正式实施做好准备。