连日来，京、沪、粤、渝等一线城市的“国五条”实施细则陆续公布,为2013年的楼市调控再投入一剂“猛药”。 一线城市细则公布后，烟台的“国五条”实施方案则备受本地购房者关注。而由于受“国五条”调控重点、烟台楼市自身趋势等影响，港城二手房、新房市场对“国五条”细则产生了截然不同的反应。

　　二手房：中介业绩或创历史新高

　　增加房屋在流通和转让环节的成本，成为“国五条”调控投资、投机型购房的重要手段。其中，要求按20%征收二手房转让个人所得税，已经在烟台二手房市场引发了一场交易热潮。业内人士认为，此时地方细则的出台，无疑将再次刺激买卖双方的紧张神经，预计二手房交易在近期内将进一步增加。

　　“由于担心细则实施后将承受沉重的税收成本，二手房买卖双方在‘国五条’公布前均加快了交易进度，中介的协调工作比以前好做多了。”烟台玛雅房屋市场总监冯建新说，“具体的成交数量和额度还没有统计，无法提供具体的对比数字。但可以肯定的是，各中介公司和各门店都会创下营业以来的历史最高业绩。”

　　新房：以刚需为主市场表现平淡

　　与二手房市场的紧张不同，烟台新房市场则表现的异常平淡。房地产开发企业普遍认为，与投资、投机型购房集中涌向一线城市不同，属于三线城市的烟台楼市以刚需为主。而“国五条”及地方细则，均没有对刚需客户设置过多限制，新房市场受到的影响有限。

　　烟台金石房地产顾问总经理陈哲认为，在二手房交易环节，“国五条”的调控力度确实很大。然而在新房市场，尤其是刚性需求购买首套房方面，新政并没有明显加码。即使在一线城市的实施细则中，同样没有做出更为严格的要求。现在烟台的投资、投机型购房者已经极为少见，刚需购房者和产品已经成为市场主流，预计各楼盘的产品定位和销售策略并不会出现明显调整。

　　“不过每一次调控政策出台后，都会在市场引发一定时期的观望情绪，预计此次也不会例外。”陈哲说。

　　烟台国五条或在济南和青岛后出台

　　尽管目前二手房买卖双方都抢抓时间差过户，但一旦烟台实施细则落地，终究要承担高达20%的个人所得税。而从以往的税率调整经验来看，卖房者通常会采取提高房价的方式，保证售房收益。

　　正在为孩子入学选房的许慧明女士表示，自己还是倾向于购买几所重点高中旁的二手房，不仅能马上入住，而且具备成熟的交通、物业等配套。如果烟台“国五条”细则同样将个税提高到20%，部分二手房需求者难免会因交易成本过高，转而购买附近的新房。然而业内人士认为，与新房相比，二手房始终具有不可复制的地段、交通、教育等资源，新建楼盘难以完全替代。目前还难以确定最终会有多少需求从二手房市场流失，一切还要等细则实施后再看。

　　“从山东市场情况来看，一般要等到济南、青岛等城市细则出台后，烟台本地的‘国五条’细则才会公布。”陈哲说。