新“国五条”细则出台后，“二手房卖方个税要强制计征转让所得20%”的规定立即成为港城街头巷议的话题。烟台房地产网记者走访市场了解到，目前烟台二手房个税仍普遍按交易总额的1%征收，但市场预期和买卖双方的心理正在发生变化。

　　据了解，尽管具体执行细则还没有眉目，但近日烟台市房产交易大厅内却是人声鼎沸，排队办理过户的情况再次出现。本次个税政策调整，让不少二手房购房者紧急“抢跑”。特别是一些原本谈妥了价格，并不急着送件过户的二手房卖家，因为看到了二手房20%个税新政，也在焦灼中联手买家赶快过户。

　　烟台市区各房地产中介机构也出现了调控三年以来难得的交易高峰。据安泰房产四季花城店的业务员小栾介绍，新年过后，烟台二手房市场就很活跃，每天的客户来访量较年前相比大大提升。而继“新国五条”细则发布之后，咨询客户和看房客户人数更是出现爆发式增长，房主和客户在谈判时的议价空间也加大了，甚至出现了房主主动下调房价的现象。而购房客户也担心个税开征后会转移到房价上，因此基本上看好了房子之后稍微讲一下价就成交。

　　不少人士担忧，20%的个税或促使买家转向新房市场，从而导致新房房价上涨。业内人士预计，新政执行之后二手房交易成本增加，或导致业主不愿出售使得交易量下降；另一方面，卖家将税费转嫁到购房者身上，打压购房者热情。此外，由于二手房和一手房的联动作用，税收政策调整也将促使部分二手房的预期购买者将目光转向新房，从而影响新房价格。

　　此前有媒体报道烟台昨日起执行个税新政，记者今日致电烟台市地税部门，工作人员介绍烟台市二手房交易税费政策目前并没有变化。

　　释疑

　　“二手房按转让所得20%计征个税”非新规

　　事实上，对于二手房转让所得征收个税，我国《个人所得税法》早有规定：个人出售自有住房取得的所得（出售价与房屋原值的差额），应按“财产转让所得”项目计征个人所得税，税率为20%。

　　由于部分房屋并不能核实房屋原值，例如此前所得的福利分房，无法准确计算出差额，因此无法按照20%来征收。对待这类房屋，国家政策为统一按照出售总价的1%征收。

　　在实际操作中，由于中介往往能帮助售房者压低真实价格进行网签，因此，按照1%的总价征收的税额，往往远低于按照差额的20%征收，因此，很多能够核实原值的房屋，也被当成不能核实原值的房屋，从而按照低于真实交易价格的总价的1%征收，以此达到避税的目的。

　　业内人士认为，如果楼市的供求关系得不到明显改善，新增个税也许会再次转嫁到购房者身上，进一步提高购房者购买二手房的成本。