2002年11月底，127户低保、特困和双失业家庭拿到廉租房钥匙，成为烟台首批住进廉租房的市民。如今，十年过去了，他们的生活发生了很大变化，廉租房的相关政策也在悄然发生着变化，管理更科学了，保障范围也更大了。

　　不定期巡查看看家里住没住人

　　根据规定，廉租房住户连续6个月以上未在配备的廉租房内居住，或者将房屋转租、转借的，将予以腾退。那么保障中心是如何掌握这些情况呢？

　　市住房保障中心住房管理科科长于建海告诉记者，住房保障中心成立专门科室，负责保障性住房的日常管理、维护、维修等工作，就日常巡查管理、维修养护、合同签订、年度审核、台账档案管理、租金收缴、房屋腾退等方面制定了一套完善的管理制度。同时，与各辖区房管处、物业公司签订了委托管理协议，在通过与辖区房管处和物业公司的入户核查过程中，掌握了配租配售家庭的居住使用情况和家庭情况。

　　“有专门的巡查人员不定期巡查，通过巡查可以判断出住户在不在家，再询问邻里、物业部门，还要到相关部门查询水电煤气使用情况。”于建海说，前段时间通过巡查发现本年度配租的锦绣好家项目中，有个别家庭配租后一直未居住，已经违反了廉租住房的有关规定，现在正在通过受委托管理单位进行腾退工作。

　　名下有机动车辆不符合低保条件

　　于建海介绍，廉租房和廉租补贴都有明确的退出机制，一年一签合同，对收入、住房状况不再符合条件的及时责令退租或停发补贴，退出的房源继续用于住房保障，实现保障资源的循环滚动利用。

　　去年，烟台成立了居民经济状况核对中心，12部门和单位联手核对居民收入信息，在对低收入家庭的认定上，确保客观公正。目前，共有800多户家庭居住在廉租房内，其中700多户是低保户，还有约100户是低收入家庭。居民经济状况核对中心王主任告诉记者，低保户一旦名下有机动车辆，就不再符合低保条件了。

　　“自保障中心管理廉租住房以来，通过入户调查和日常巡检发现，有部分廉租住房承租家庭因种种原因不再符合租住条件。”于建海介绍，针对这部分家庭，首先约谈现居住人，讲明保障性住房的承租条件和政策，动员现居住人腾退住房；如果居住人拒不腾退，向居住家庭下达腾退通知单，规定在一定时间内予以腾退，腾退期内，房租按市场租金执行。如居住人仍不腾退，将依据相关政策，采取法律手段进行腾退。目前已经腾退了8户承租家庭，各项费用也已经清算完毕。腾退的8户家庭中，有的是因为继承了房产，有的是因为承租人去世，还有一户是主动腾退，改为申请廉租补贴。

　　廉租房大修费用由财政支出

　　10年来，烟台廉租房申请门槛逐年降低：2002年开始实行廉租房实物配租，申请者为低保、特困、双失业家庭，2008年底规定，家庭成员人均收入低于8300元可以申请廉租房补贴；2010年，这个数字调高至10500元；今年1月1日起实施的新标准，申请廉租房家庭成员人均年收入低于18630元。单身人员申请年龄也由35岁放宽至25岁。

　　随着经济发展，低保户的标准也一直在变化，2002年低保户家庭人均月收入低于220元，现在是400多元。在运营管理上，探索建立了阶梯式租金制度，对低保家庭承租廉租房实行“零房租”政策，低收入家庭承租廉租房的租金按每平方米1.5元核定，大修费用按实际发生金额核定，自2011年起全部从财政预算中列支。