据山东广播电视台新闻中心《早安山东》报道，廉租住房和公共租赁住房是保障性住房的重要组成部分。前不久，山东发布《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见》，确定2014年我省新建公租房和廉租房将并轨运行。为什么要并轨？并轨后的租金又如何确定？政策优惠力度是否会削弱？来看记者的报道。

　　年内公租房和廉租房并轨运行

　　今年42岁的甄艺常年在外打工，一家四口人的生活开支全靠他一个人维持。2013年，甄艺申请入住了济宁市鱼台县安居小区的廉租房。前几天，得知廉租房要和公租房并轨的消息后，甄艺的心中多少有点顾虑。

　　济宁市鱼台县安居小区居民甄艺：“房租到时候怎么交？是按照以往的方式交还是用其他办法交？还有一个我们以往申请都是从单位申请，以后合并以后我们怎么去申请这个房子，现在心中是一团疑惑。”

　　鱼台县房地产管理局局长霍学顺：“两房合并解决了保障对象与保障房数量上不匹配的问题，同时统一了申请条件、统一了受理、统一了分配，优化资源配置，简化了办事程序。”

　　日前，烟台市也出台了《城市住房保障管理办法》，提出将经济适用房、廉租房、公租房“三合一”，统一归并为租赁型保障房，解决了保障群体交叉、资源配置不均、类别结构不合理等问题。

　　烟台市民徐建华：“能创造出更多的房源，让更多的低收入家庭，得到更多的实惠。”

　　山东大学经济学院副院长教授李铁岗：“这种合并能够降低浪费，第二可以降低保障房的管理成本，第三能够体现保障性住房的公平性。”

　　公租房和廉租房并轨租金涨不涨？

　　并轨之前，公租房和廉租房的收费标准是不一样的。并轨后，租金会有什么样的变化呢？

　　王新正和甄艺一样，也住在鱼台县安居小区的廉租房里。两个孩子在外上学，家里的唯一收入就是他每月几百块钱的低保和妻子打工的工资。听说廉租房和公租房要合并，老王担心这廉租房租金会不会要和公租房的租金看齐呢？

　　济宁市鱼台县安居小区王新正：“现在是涨是调我心里没数，我担心的就是房租价格。”

　　烟台市民狄燕也有同样的疑问。

　　烟台市民狄燕：“我现在已经享受廉租房的待遇，一个月房租是20多块钱，还挺关心以后房租，是能升还是能降这一块。”

　　根据烟台市4月1号即将实行的《烟台市城市住房保障管理办法》，对并轨的租赁型保障房，房租不再实行减免，而是实行市场化租金，参照同地段、同类型市场租金水平确定租金标准，把过去的“暗补”转变为货币补贴形式的“明补”。

　　烟台市住房和城乡建设局总经济师刘健：“我们的保障性住房的租金也是实行市场租金对它的租赁补贴也是按照市场租金的标准来进行一个统一的核定，把政府原来在这个保障性住房建设，包括租赁环节上补砖头的方式变成了租赁补贴这种补人头的方式。”

　　我省出台的合并意见也明确指出，公共租赁住房租金原则上按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。对于原先享受廉租住房补贴的困难家庭，租赁补贴将继续发放。目前，全省17市都在着手研究符合当地实际情况的租金标准，并将适时向社会公布。

　　公租房廉租房并轨户籍不再是分配门槛

　　并轨后，保障房如何申请也是许多人关注的问题。在此次公租房廉租房并轨过程中，我省提出不再将户籍作为保障房分配的门槛，这是我省首次统一对此做出明确要求。

　　顾慧颖去年刚刚毕业后到烟台工作，想在烟台买套房子对刚参加工作的她来说可没那么简单。

　　烟台市民顾慧颖：“买房吧，我也买不起，廉租房这个待遇我也享受不了，我现在就想知道“三房合一”这个政策，以后会不会有能帮助我们的地方。”

　　烟台市出台的新规定明确，户籍门槛将在年内解禁。

　　烟台市住房和城乡建设局总经济师刘健：“目前烟台市新的住房保障管理办法除了包括原有我们在住房保障范围内城市中等偏下收入家庭之外，我们这次新增加了新就业职工和外来务工人员这两个群体。”

　　并轨后的公租房向稳定就业的外来人员开放是此次新规出台的一个重要内容。意见明确，公共租赁住房要取消户籍限制，统一面向城镇中低收入家庭、新就业职工、在城镇稳定就业的外来务工人员等住房困难群体供应。此前，济南、济宁等地已将外来务工人员纳入住房保障范围。其中，去年济南已彻底取消了户籍限制，明确只要是稳定就业人员，就有资格申请保障房。

　　山东大学经济学院副院长教授李铁岗：“不存在户口的限制，这样的推进我感觉有两个好处，第一适用于十八大提出的新型城镇化建设，新型城镇化要求人的城镇化，又要求享受社会的公共福利和社会保障去消除户口的限制。第二个好处很大程度上能够缓解由于户口限制的夹心层对社会保障房，享受这种公益性。”