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15日下午,海关街35号一处保留建筑房顶坍塌,这些承载着城市记忆的老建筑再次牵动了市民的目光。烟台都有哪些老建筑?现状咋样?由谁来保护和监督?几天来,YMG记者深入朝阳街区片,走访诸多部门。
老建筑风雨飘摇引人忧
海关街35号老建筑部分坍塌,牵动着老烟台百姓的心。市民张先生对坍塌的老建筑深感痛惜,希望这件事能引起有关部门的重视。张先生说,他的亲戚住在海岸街,房子被文物部门列为不可移动文物。这些年,亲戚家住的老房子陆续出现墙面倾斜、墙体和屋顶裂缝、漏雨等,楼内住户已多次找过有关部门,但问题一直没有解决。
昨日下午,记者对海关街、海岸街和朝阳街上多栋老建筑进行走访。老建筑都或多或少存在问题:墙皮斑驳脱落、墙体及屋顶裂纹、楼院内乱搭乱建情况较严重,个别还存在住户私自改变原建筑格局等情况。在海关街北,记者看到临近的几栋老建筑,有的已经出租商用、灯箱和广告牌匾与老建筑风格大相径庭、格格不入;有的小楼上下住了十几户,多数已出租给外来人员,私扯电线等现象非常普遍……
记者在采访中了解到,目前朝阳区片老建筑产权大体分为两类:公管房、私人或企业产权。其中,私人或企业产权的部分老建筑产权单位已破产或倒闭,这些老建筑因缺乏妥善维护现状堪忧。
“老房子是城市的财富,对它们要多关注,多呵护!”毓璜顶文化研究会黄振东会长直言,有关部门对市区的老建筑应尽快进行详细摸底调查,比如老房子的具体位置、年代、所有人和房屋现状等情况,再根据实际情况出台相应的维修、保护措施。“朝阳街区片老建筑是城市的活历史,一旦损坏将不可复原,将是城市无法弥补的损失。”黄振东说。
数量庞大维修有规定
昨天下午,记者来到位于烟台山的市文物局。“这样的结果令人痛心,房屋的产权单位和使用人应该对此事负责,他们有义务对房屋进行修缮、维护。”针对海关街35号楼出现的问题,该局文物科李文强科长根据《中华人民共和国文物保护法》做出了明确答复。
据介绍,《中华人民共和国文物保护法》第二十一条规定:“国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险,所有人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的,县级以上人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负担。”李科长解释说,根据这一规定,住户有义务对房屋进行保护,产权单位也应该及时对房屋进行修缮、保养。
随着时间的推移,越来越多的老房子像海关街35号一样,出现了质量问题,住户迫切需要修缮住房。采访中,记者了解到,保留建筑出现问题,并不是随便找个人来就可以修的。“保留建筑不能随随便便维修,关于如何维修老建筑,文物法也有明确规定。”李科长介绍。
与朝阳街区片大量老建筑云集情况类似,所城里也是烟台老建筑较为集中的区域。此前,被列为“不可移动文物”的一老房墙体出现了明显裂缝,屋顶漏雨。市文物局获悉后,立即派专家前往,详细查看了房屋,并制定了详细的修缮方案。最后,文物部门派出具有文物修缮资质的施工队伍修好了房子。
“必须有专业资质的队伍对保留老建筑进行维修,以便修旧如旧,保持建筑的原有风貌。”李科长提醒,对于面临“老房子”修缮问题的住户,可拨打6222793咨询,文物部门将给予指导。
记者在采访中了解到,受人力、财力等多种因素影响,对于烟台数量庞大的老建筑现状,有关部门难以一一详细摸底。另外老建筑产权多样,这也给入户摸底造成了极大的难度。
保留加保护是个大课题
烟台的保留老建筑很多,它们是城市的财富。采访中,记者了解到,仅市区老建筑数量便十分庞大。
据山东省烟台市第三次全国文物普查成果显示:在烟台市区,最具代表性的是古建筑群和近现代建筑群,其中朝阳街(包括烟台山)和所城里是最为集中的两个区域。“朝阳街和奇山所城是烟台六百年城市发展的历史记忆,是城市的精髓和文脉之所在,是国内少有的保存完好的城市文化遗存聚集区,是一笔无价的文化遗产。”李文强告诉记者,在朝阳街,共有218处不可移动文物,其中全国重点文物保护单位47处,市级文物保护单位16处,登记保护的不可移动文物36处,“三普”新发现120处。在所城里,共有242处不可移动文物,其中年代较早、建筑规格较高、保存状况较好的A类建筑122处,建筑规格一般,保存状况一般的B类建筑44处,保存状况较差,后期改动较大的C类建筑76处。
“出于保护老建筑的需要,烟台早在2009年就通过了《关于进一步加强历史街区与文物建筑保护管理工作决议》,分别提出了关于朝阳街和奇山所城历史街区保护整治的基本构想。然而,由于两个区片整体改造因无人接盘而迟迟无法形成最终的方案。”一位曾参与朝阳街区片改造摸底的工作人员向记者介绍,或许待未来整体区域改造方案最终出台,老建筑的尴尬和困扰才能有望得到解决。
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