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清丽五月,蓝潮涌动。这不仅是烟台大海的颜色,更是这座城市发展的色彩。
烟台,正紧握半岛蓝色经济区这支巨笔,描绘未来的城市发展蓝图。“一极领先、多极崛起”,在“十二五”承上启下的关键之年,海洋与蓝色已然成为滨海烟台跨越发展的指南和引擎,为更好更快实现“一个率先、三个坐标、三个跨越”指明方向、集中发力。
作为蓝图中的重要“一极”,东部高技术海洋经济新区,从战略规划步入现实筹建,150公里海岸线辐射出600平方公里地域必将跃升为新的城市亮点,在奔涌蓝潮的推动下,成为新一轮城市发展的主阵地。
东部新区,芳容如何?近日,《一极领先 多极崛起·龙腾烟台》采访团走进东部新区涉及到的牟平区、高新区、莱山区、芝罘区和保税港区等实地采访时发觉:一路向东,“蓝城”正现。
新区隆起:滨海一线跃升城市明珠
探访东部新区,就应该起始于东。特别是作为新区中“城市新区”:养马岛及前海、高新区、金山湾为主轴的区域。
站在沁水河边向东眺望,金山港位于牟平最东端一隅,如今在东部新区整体战略中占据着重要位置。在4月20日市政府召开的关于东部新区开发建设工作会议上,确定将“烟台东部高技术海洋经济新区金山港区”,作为东部新区集中开发区域。具体范围是:西起沁水河,东至金山湾东岸,北至海滨,南至烟威高速、成龙线,总面积约40平方公里,先期实施金山湾以西20平方公里区域的开发建设。
这是一次引领未来城市发展的重要会议。金山港区浮出水面,它将按照“突出产业、优化布局、设施先行、宜居宜业”的思路,争取“一至两年起步成势,三至四年快步成形,五至六年健步成城”,要在烟台东部崛起一座产业布局优化、实体经济发达、基础设施配套、综合服务便捷、人民安居乐业、生态环境秀美、具有浓郁现代气息的海洋经济新城。
从金山港沿着滨海路一线向西,养马岛成为目光的聚焦点。它是东部新区建设主轴上的重点板块。在岛内游走,礁石滩海岸公园雏形已成。“礁石滩海岸开发在2010年正式启动,如今的海岸公园主体工程基本完工。”养马岛旅游度假区党工委宣传委员谭向永介绍说,“在整个东部新区城建战略中,养马岛这颗‘黄海明珠’将是新区焦点。去年9月,牟平区与深圳华强集团签订开发协议,投资260亿利用8到10年整体开发养马岛。在开发建设上,突出秦文化、马文化特色,高起点打造三个大型文化主题乐园,分期建设礁石海岸公园、大型激光喷泉秀场、特色商业街等项目,年内力争开工10万平方米的主题酒店群等旅游接待设施,精心打造真正的生态岛、文化岛、旅游岛。”
在养马岛前海周边,记者看到,总投资500亿元的龙湖滨海生态城起步区已初具规模;总投资135亿元的中冶烟台国际商务城,总投资200亿元的滨海度假酒店群等一批“重量级”项目正在如火如荼建设中。
进入高新区,记者发现,辛安河与几年前已大不同,最明显的是景观绿化更美了。正在岸边指挥工人栽种绿植的文昌明告诉记者:“在不久的将来,辛安河会是高新区乃至烟台最美的地方之一。为了打造这条河,我们把湖北金山的名贵树种对节白腊都用上了。”文昌明所说的对节白腊被誉为树的活化石,十分名贵,这种树四季常青,主要用于城市景观地布景。
高新区对于东部新区的理解,就是“全境进入、产城融合”。该区工委管委委员、办公室主任孙恒基告诉记者,“我们基于‘全境进入、产城融合’的理解全力打造滨海生态科技新城,将‘一心四带’布局的高新区全境纳入整个东部新区。‘一心’,是在园区核心区域集中规划建设研发孵化园、创业大厦、软件园、文化创意产业园、总部基地、科技广场等科技创新载体,完善综合服务设施配套,打造高新区的科技CBD。‘四带’,即以园区内的中心干道科技大道为轴线,打造以高教科研、软件外包、金融商务、总部经济为重点的高端服务业聚集带;以烟威高速路南现有工业园区为基础,打造高端制造业密集带;以海岸线滨海路为轴线,打造滨海度假休闲旅游带;以辛安河为轴线,沿河穿插布局各具特色的文化景观项目,打造滨河高档次科技文化观光带。”
老城变脸:加速构建现代化大烟台
莱山并非老城,但其抓住建设东部新区的战略机遇,提出了“北部都市化、南部城市化”“全域生态化、全域城市化”的城建新目标,推进南部大开发,打造莱山生态新城。
“1994年成立的莱山区发展至今,北部70平方公里城区已基本饱和,要想为东部新区贡献力量,更好地推进区域经济发展,扩展南部是大势所趋。”莱山区副区长吴军源如是说,“南部的200平方公里将是未来莱山建设东部新区的强力引擎。”
作为南部大开发的中心主轴,贯通南北的莱源路正在紧张施工。“依托这条‘经济高速路’,莱山南部生态新城将用5到7年,规划布局朱雀山生态旅游度假区、围子山生态旅游度假区、新兴生态工业园、烟台市植物园‘四大特色生态园区’和莱山街道———旅游商贸生态小镇、解甲庄街道———运动文化生态小镇、院格庄街道———葡萄酒温泉生态小镇‘三大特色小镇’。”莱山区发改局副局长张士海向记者描绘未来的“新莱山”。
新区起航,牟平领航。这是牟平对于献力东部新区的自我定位。牟平发改局副局长张文兴告诉记者:“东部新区总面积600平方公里,牟平区的比例在75%以上,占比就是责任。在‘一极领先’当中,牟平要承担起主力军和排头兵的历史重任,早日实现东部崛起。”
牟平区除了大手笔推动养马岛“一马当先”,还在老城改造上做足了文章。牟平规划分局局长于春水介绍说,“牟平在城市布局上,坚持新老结合、城园一体,快速开发位于东部新区主轴上的滨海新城区,同时改造牟平老城区,快速提升大窑、宁海、姜格庄沿海三大园区,进而给力东部新区建设。本着‘新城关系未来、旧城事关民生’的意识,提速推进旧村改造,力争三年内基本完成建成区内的44个城中村改造,实现旧城变新城。”
芝罘区,烟台真正的老城区。建设东部新区的号角吹响,老城焕发了“青春”。“芝罘在东部新区城市建设中的定位和亮点就是‘一手抓改造,一手抓建设’:高标准推进旧城旧居改造,打造东部新区新形象;高起点建设一北一南两个新城,打造东部新区发展新引擎。”芝罘区常务副区长高君勃介绍说,抓改造,要以世界眼光、国际标准抓好旧城旧居改造。加快推进胜利、白石、慎礼、幸福、火车站和烟台山周边等区片改造,建设好万达城市广场、中粮大悦城、昂展商业广场、恒隆广场等15个、总投资306亿元的大型城市综合体项目,力争到“十二五”末,全面消除棚户区,基本完成城郊居民区改造,实现城市功能、形象、品质的全面提升。
“抓建设,要抓好一北一南两个新城建设。”高君勃说,在芝罘北部,依托国家级保税港区,引进卓达等知名城市运营商,加大幸福、芝罘岛区片产业布局调整力度,建设临港蓝色国际新城。在芝罘南部,以机场路和烟台东大街为南北和东西主轴,紧扣高端产业和产业高端,围绕打造辐射全市蓝色产业服务中枢的定位,建设滨河生态智慧新城。
“芝罘南部滨河生态智慧新城的建设,还有一个重要作用,可以有效连接福山、莱山、牟平等城区,推动六区融合,构建真正意义上的现代化大烟台。”高君勃表示。
东部新区正成为令人向往的新城
东部新区,缘于海洋。这座贯通150公里海岸线,辐射600平方公里的蓝色之城,在五区精心规划和建设中,正在渐渐显现生机和希望。城市建设与经济发展,最终的目标是惠及民生。住有所居,是最大的民生。不论是新区建设还是旧城改造,实现住有所居都是五区决策者心中的重中之重。
在莱山观海路上海滩花园售楼处,规划300多万平方米的滨海国际社区沙盘恢弘大气。“社区规划50万平方米安置区,涉及5个村的3000户旧村旧居改造,建成后的社区有三所小学,两所中学,还有医院和商业配套。”滨海街道副主任柳海涛介绍说,滨海国际社区是烟台市最大的旧村改造项目,将来要申报全国样板工程。”
高新区在打造滨海生态科技新城过程中,计划2015年之前全面完成全区旧村改造任务,8700多户、22000余人将全部搬入新居,高新区城市化水平显著提升。
在五区探访,还有一个共同特征:要么在全力修路,要么在新开通路上进行着绿化美化。如今的五区新规划,基本全部做到了纵横贯通。负责莱源路项目的负责人告诉记者,莱源路建成通车后,不仅扩容莱山城市规模,拉动经济,对民生出行和物流商贸都将起到重要作用。
养老、医疗和教育,这既是民生问题,也是考验城市管理者的民生课题。在东部新区,这些都谋划在先,提前解答。投资10个亿、占地360亩的莱山区社会福利中心,依山而建,环境清幽。在解决老人的居住需求外,还有医疗保健中心、老年活动中心、老年大学等,提供传统养老院不具备的服务功能。位于牟平区金埠大街的滨州医学院烟台附属医院门诊大楼已经封顶,病房大楼也将于8月份整体结构封顶。“滨医附院明年将投入使用,届时在为牟平人民服务的同时,将惠及芝罘、莱山、高新区等区域,甚至可以辐射整个胶东半岛。”滨医附院副院长庞玉龙自信地说,滨医附院是30年来获批的唯一一所省属三甲医院。将有效填补烟台东部医疗条件落后的瓶颈,为蓝色经济建设起到保障作用。教育是百年大计,为了让高端人才可以安心落户,高新区投资5个亿的烟台二中高中部将于2013年建成启用……
东部新区还是一座文化体育之城。由中国著名设计师何镜堂领衔设计的牟平市民文化中心已主体封顶,包括5.3万平方米的主体建筑和15万平方米的室外广场两大部分,主体建筑包括大剧院、展览馆、图书馆、书城和群众文化艺术中心,室外广场主要配套建设露天演出舞台、水幕电影等高档设施,是牟平区投资规模最大、功能最为完善的单体文化设施。今年10月份将正式投入使用。近邻文化中心,记者看到不远处的市民体育中心,也正在加紧建设中。
一路向东,放眼东部新区,这里必将是新的城市向往之地。
名词解释
“一极领先”,就是依托牟平区、高新区、莱山区、芝罘区和保税港区滨海区域,重点打造和优先发展东部高技术海洋经济新区。“多极崛起”,就是以莱州湾为中心,发挥一“蓝”一“黄”两大国家战略优势,大力建设高效生态经济高地,打造全市蓝色经济西部增长极;以丁字湾为中心,用好海即跨海大桥、“亚沙会”辐射带动效应,突破发展海阳亚沙文化旅游产业聚集区和莱阳南海新区,打造全市蓝色经济南部增长极;以龙口湾为中心,加快龙口及招远集中集约用海项目、蓬莱西海岸文化新区建设,大力推进烟台开发区临港产业区建设,打造全市蓝色经济北部增长极;高标准抓好长岛休闲度假岛建设,使之成为彰显蓝色魅力的休闲度假胜地。
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