新年伊始，一项牵动烟台未来发展的重大战略浮出水面。

　　今年年初，市委、市政府在全市经济工作会议上提出，要“全力推动东部高技术海洋经济新区领先崛起、率先突破”。春节过后上班第一天，市委主要领导又与相关负责同志一起就“烟台东部高技术海洋经济新区”建设问题进行调研，并召开专题办公会议作出部署，强调打造东部高技术海洋经济新区，是市委、市政府抢抓战略机遇、立足烟台实际作出的一项重大决策，也是全市蓝区建设的重中之重和一号工程，“要集中全市的智慧、力量和资源，推动东部新区率先崛起”。

　　“东部新区”，开始在新战略下高速启航。如果说，909公里的烟台海岸线是一串漂亮的“金项链”，那么从芝罘湾到牟平滨海一线的“东部新区”就是这串“金项链”上闪亮的“链坠”。昨日，市蓝色经济区建设办公室负责人在接受记者采访时说，“‘东部新区’，将成为烟台崛起的一个重要支点，全市新一轮发展的重要引擎将在此点燃。”

　　撬动烟台崛起的“新支点”

　　“东部新区”作为经济区进行重点规划建设

　　新一轮发展中，烟台崛起的支点在哪里？科学发展看战略。市决策层的战略目光，瞄向了市区东部滨海一线，即“东部新区”。

　　“烟台蓝色经济区建设的核心在中心城市，中心城市发展的最大潜力在东部。”市蓝色经济区建设办公室负责人说，“‘东部新区’，即东部高技术海洋经济新区。建设这个新区，是根据市委、市政府关于‘力争用五年左右的时间，在东部崛起一个具有浓郁现代气息的标志性滨海新区’的重要指示精神，抢抓山东半岛蓝色经济区海洋经济新区建设机遇，结合我市区域发展实际，经过认真论证提出的。”

　　东部高技术海洋经济新区，名称因何而来？市蓝色经济区建设办公室负责同志解读说，这个名称，是充分考虑新区发展方向、功能定位等因素，以及下步争取建设国家海洋高技术产业基地、国家级海洋科研成果转化基地的需要，反复研究拟定的。“东部，是空间上处于市区东部位置；高技术、海洋经济，是因为区域内产业高端化且以涉海产业为主。”

　　“东部新区”建设启动之际，人们可能会关注“新区”如何界定。对此，这位负责人表示，“新区”将作为经济区进行规划建设，不涉及行政区划的调整。据悉，“东部新区”范围包括烟台高新区，牟平区的经济开发区、养马岛等区域，莱山区、芝罘区的滨海区域，以及保税港区，总面积约600平方公里左右，人口50万，海岸线长约150公里。这个区域不仅比较优势突出、发展基础良好，且开发潜力也很大———

　　这里，创新能力较强。拥有国家级高新区和中科院海岸带所、烟台大学等众多高校院所，拥有各类高新技术企业和市级以上科技创新平台70多家，聚集了全市雄厚的智力和科技资源；

　　这里，战略区位重要。是面向日、韩开放的前沿，是中心城市的重要组成部分，拥有国家级保税港区和芝罘湾港区，是全市对外开放的重要门户和战略平台；

　　这里，旅游资源丰富，发展空间广阔。拥有山、海、岛、泉、河等得天独厚的自然和人文资源，区内的牟平滨海、姜格庄镇，莱山区解家庄镇等腹地广阔，是未来中心城市和蓝色经济发展的最大战略空间……

　　坐拥如此优势的“东部新区”，由此被寄予厚望。市蓝色经济区建设办公室负责人表示，烟台蓝色经济区建设，将坚持“一极领先、多极崛起”，大力度释放、大面积扩展蓝区建设综合效应。“一极”就是东部高技术海洋经济新区，“多极”就是以丁字湾为中心的蓝色经济南部增长极、以莱州湾为中心的蓝色经济西部增长极、以龙口湾为中心的蓝色经济北部增长极，以及长岛休闲度假岛建设。“这当中，最给人想象空间的就是作为‘一极领先’的‘东部新区’。”这位负责人说：“无疑，它将成为撬动烟台崛起的一个‘新支点’。”

　　“东部新区”，新在哪里？

　　根据目标定位，“东部新区”将成烟台城市建设新核心

　　一度沉寂的牟平，如今处处呈现出热火朝天的景象———

　　在养马岛，由深圳华强集团投资260亿元的整体开发项目，自签订整体开发框架协议以来，工作进展成效明显，目前正在采取更加有力措施大步推进；

　　沁水河东，总投资135亿元的中冶烟台国际商务城，一期工程砂桩施工竣工，已完成投资约7亿元，不久后将形成国际商务园和中冶蓝城两个区域，成为东北亚地标式商务港湾和高端国际化综合社区……

　　“随着‘东部新区’战略的推进，包括牟平在内的东部区域发展将如虎添翼，城市面貌将发生巨变。”该负责人说。根据初步确定的新区发展战略目标定位，“东部新区”将建成“烟台城市的新核心”。这意味着，烟台将重新审视城市发展定位，整合发掘各类资源，坚持新区建设与旧城改造互动，以世界眼光、国际标准，改造提升芝罘、牟平等老城区，开发建设以养马岛及前海、高新区、金山湾为主轴的城市新区。“一个具有浓郁现代气息的标志性滨海新区，将在市区东部显现，成为一个集商务会展、交通物流、休闲度假、文化体育、理想居住等功能于一体的城市新核心。”

　　“东部新区”，不仅“新”在城市面貌。除“烟台城市建设新核心”的战略定位外，东部高技术海洋经济新区还将朝着另外三大“新目标”发起冲击：

　　勇做全省海洋经济新龙头———承接国内外海洋高端产业转移，培育一批龙头企业、特色园区和产业集群，成为国家海洋科研成果转化基地的重要载体和示范区，在全省蓝色经济区建设中实现领军发展；

　　担当国家高新技术产业集聚新高地———加快创新创业载体建设，创新产学研合作模式，构建以集约、集聚、集成创新为特征的区域创新体系，推动高新技术产业集聚发展，争取建设国家海洋高技术产业基地，在全国形成引领示范；构建东北亚区域经济合作新平台———发挥区位优势，积极融入环渤海和东北亚一体化发展，突出烟台港芝罘湾港区和保税港区龙头带动作用，做大做强高新区、牟平开发区、中日低碳环保产业园等载体，探索建立东北亚自由贸易区先行试验区，成为东北亚区域经济合作的重要平台。

　　产业给力，政策力挺

　　“东部新区”要趟出城市形象特色鲜明的新区开发之路

　　没有产业支撑，任何“新区”都是空中楼阁。

　　近年来，市区西部的开发区、福山区在汽车、手机、电脑、特钢、造船等领域培育成长起一批支柱产业，带动了经济总量和质量的迅速提升。作为烟台发展新支点的“东部新区”，发展的着力点和突破口又在哪里？

　　绿叶制药的发展，就是答案。

　　作为一家成立于1994年的生物制药企业，绿叶制药在烟台大学药学院的智力支撑下，成功研制出一个又一个国内领先、国际先进的拥有自主知识产权的新药，如今年产值达20多亿元，拥有10多个国内领先的研究平台，成为国家“863”计划成果产业化基地和国家级企业技术中心。而与绿叶合作的烟台大学，也开创了产学研用相结合的成功模式，以较高的切入点介入了中国高等教育和药学研究领域，在教学、科研、学科建设等方面取得了令人瞩目的成绩。

　　绿叶制药与烟大药学院的产学研合作，让学校和企业实现了双赢。而依托这一模式，海洋生物与医药产业在高新区迅速膨胀壮大———山东国际生物科技园、绿叶国际医药科技产业园、拓普邦生物科技园等一批行业内具有重要影响的重点园区和项目得以快速推进，部分建成投运。其中，山东国际生物科技园被列入国家新药研发大平台———山东省重大新药创制中心的重要组成部分，列入山东省首批100个战略性新兴产业项目。

　　“这代表了‘东部新区’未来产业发展的方向。”市蓝色经济区建设办公室负责人说，“‘东部新区’的功能定位之一，就是建设海洋科技产学研引领区。今后，将利用区域内高校和科研院所密集的优势，以高新区、莱山滨海及解甲庄镇为主体，突出产学研合作示范特色，打造新区科技创新的动力源。特别是要围绕规划建设烟台国家级海洋科研成果转化基地，依托现有骨干企业，建设一批海洋特色鲜明、产业相对集聚的特色园区。”

　　不仅仅是海洋科技产学研引领区。根据初步规划，“东部新区”将分为四大功能区，除海洋科技产学研引领区外，另三大功能区分别是：海洋高技术产业聚集区，作为新区建设的起步区和核心区，将依托牟平开发区、沁水韩国工业园、牟平城区，以海洋高技术产业为导向，建设国家海洋高新技术产业基地；滨海旅游商务区，这里将着力增强新区服务功能，以此吸引“人气”，特别要依托养马岛、崆峒岛、芝罘岛、金山港以及芝罘、莱山、牟平、高新区滨海一线，发展休闲旅游、商务会展、高端地产、现代商业；低碳环保产业区，以牟平姜格庄台湾工业园和龙泉镇为主体，突出低碳环保产业特色，重点发展以新能源、节能环保设备制造等为主导的节能环保产业，建设中日韩循环经济示范基地，将其打造成为烟台打造中日韩区域经济合作试验区先行区的重要载体……

　　点亮“东部”，规划先行。“眼下，‘东部新区’的规划已经启动，强力推进机构也将组建。在今后的工作中，将加大政策扶持力度，坚持一体规划、统筹发展、突出特色等原则，充分整合烟台科技教育、港口物流、滨海休闲、胶东文化等独特资源，通过走出一条主导产业优势突出、城市形象特色鲜明、富有文化底蕴的特色新区开发之路，让‘东部新区’永葆生命力。”市蓝色经济区建设办公室负责人说。

　　新画卷在铺展，新蓝图已开启。一个新的发展“支点”，很快将在烟台凸现。