记者昨天从烟台牟平区住建局获悉，近日，烟台牟平区新下发了《关于调整烟台市烟台牟平区城市规划区范围内旧村（城）改造政策的意见》。新政策规定，旧村（城）改造以实施成片整村整体改造为原则，除一些重大项目外，不允许零星开发。另外，具体补偿方式不采用以前简单的拆房建房模式，而是采取以产权调换为主、货币补偿为辅的补偿方式。

　　记者从《意见》中获悉，具体的补偿方式为：村民宅基地实行房屋产权调换或货币补偿。实行房屋产权调换的，根据有效宅基地面积给予产权调换，按照1:1的比例进行置换；实行货币补偿的，按照商品房调换面积的市场价格进行补偿。实行房屋产权调换的，根据居住实用面积不变的原则，2-3层、多层置换小高层按照1:1.07的比例进行置换；2-3层、多层置换高层按照1:1.14的比例进行置换。实行货币补偿的，按照商品房调换面积的市场价格进行补偿，对村集体厂房（包括其他产权人厂房），依据评估报告所确定的价值进行补偿。

　　同时，村民住宅作为商业用房实施经营的，不按商业用房进行补偿，按住宅补偿。具有营业执照和税务登记证的，且房屋所有权证书、营业执照和税务登记注明的营业地点一致，按照实际用作经营的建筑面积400元/㎡的标准，给予一次性补助费。

　　在补偿标准上，宅基地最低补偿面积为133平方米，小于133平方米的无偿补足。选择的置换面积大于宅基地面积的，超出面积以成本价购买，超出面积最多不能超过20平方米；超出20平方米部分，按市场价购买。选择的置换面积小于宅基地面积的，差额部分按市场价进行货币补偿。成本价格、市场价格由评估机构确定。

　　宅基地手续不完备、但国土部门2007年全国土地大调查的数字航空影像资料有标注的，最高补偿面积为200平方米。超出面积以成本价给予货币补偿或以成本价购买。

　　新政策规定，适龄青年、无房户等不再纳入旧村（城）改造政策范围；对符合政府保障用房条件的，纳入政府保障用房政策统筹考虑；其他情况由村集体自行解决。同时，拆旧建新比例范围内大环境基础设施配套费（120元/㎡）实行先征后返，全部返还给村集体，专项用于村民养老保障、速迁奖励、装饰装修补助等支出，其他行政事业性收费一律不减免、不缓缴。

　　牟平一半旧村列入改造计划

　　今年，烟台牟平区实施沿滨海大开发和旧村大改造并举的战略。截止目前，规划区内117个村已有60个村通过申请列入旧村改造计划并完成规划红线。 安置房建设已有宁海街道陈家疃村、鱼鸟河街道北留德庄村等2个村开工安置房建设，开工面积约5.3万平方米，完成投资约0.7亿元；其他改造项目正在逐步推进。

　　姜格庄街道完成金山港滩涂征迁工作

　　烟台牟平区姜格庄街道仅用了30多天完成了金山港区域245个养殖池塘、育苗棚现状录像工作和2000多亩虾池、鱼池、盐田的养殖物资调查评估工作，在评估报告下达后，仅用24天完成了275户中的274户的协议签订工作，协议签订率达99%，创造了“姜格庄速度”的奇迹。