新“国五条”对烟台的影响超出了许多人的想象，从3月4日颁布一个多星期以来，市房产交易中心每天都挤满了办理业务的市民。其中有不少是源于对新“国五条”的错误解读造成的恐慌。昨天下午，地税局、房产交易中心也通过晨报解读新“国五条”，希望市民不要因为对政策的误读产生恐慌心理，在房产交易中没有享受到应有的税费优惠。

　　政策解读

　　二手房交易税费其实没变

　　今年1月份山东省政府出台258号文，修改契税，由原来的3%改为3%-5%，很多市民担心契税征收额度提高。那么现在契税按照什么政策执行呢？

　　市地税局税管一科科长张丽君：3月2日，山东省财税部门联合发出通知，自4月1日起山东省契税暂执行3%的税率。个人购买普通住房，且该住房为家庭唯一住房的，所购普通商品住宅户型面积在90平方米以下的，契税按照1%执行；户型面积在90平方米到144平方米的，且该住房为家庭唯一住房的，实际税率为1.5%；所购住宅户型面积在144平方米以上的，契税税率按照3%征收。购买非普通住房、二套及以上住房，以及商业投资性房产(商铺、办公写字楼、商务公寓等)，均按照3%的税率征税。

　　个人所得税按原政策执行

　　3月1日公布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》明确提出“依法严格按转让所得的20%计征个人所得税”，正是由于此条规定引起了房产交易的持续火爆。那么这条规定与以往有何不同呢？

　　市地税局税管二科科长刘伟：新国五条只是重申了个人转让自有住房个人所得税使用20%的税率政策，并不是出台新的税收政策。根据国税法发2006年108号文和鲁财税2006年32号文规定，纳税人能提供房屋原值凭证的，按转让所得的20%缴纳个税，如不能提供房屋原值凭证的，按转让收入的1%缴纳个税。

　　五年以上唯一住房依然免征个税

　　在急着办理业务的市民中，也有不少房子是5年以上唯一住房的，按现有规定可以免征个税，那么新“国五条”有什么改动呢？

　　市地税局税管二科科长刘伟：新“国五条”实行后，个人转让五年以上唯一家庭住房的，仍然享受原来的税费优惠政策，所以这部分市民不必急于买卖房屋。目前，税务总局、山东省地税局尚未出台新的有关政策。即便是要出台，也需要时间来制定相关细则。所以现阶段市民不必恐慌，更没必要扎堆买卖房屋。

　　业务量增加5倍，加班到晚上8点

　　“每天都会看到市民涌进交易中心的场面。”市房产交易中心主任张力辉这样形容火爆的场面。自3月4日新“国五条”颁布的首个工作日开始，房产交易中心就开始了忙碌的日子，叫号机一度被“累坏”，工作量是以往的4-5倍。从一组数字我们可以看出来：3月4日以后，每天前来咨询的市民有300多人次，以往只有50人次左右；3月4日以后每天平均受理登记二手房交易有效材料80户左右，以往为30户左右，至于每天进出交易中心的市民，更是不计其数。

　　为了应对市民扎堆办业务的情况，房产交易中心地税窗口也出台了应对措施。“中心主任每天调度所有科室负责人一线解答市民咨询、维持秩序、帮助叫号。”市房产交易中心副主任姜宝华介绍，收件窗口延时服务，每天早上8：15所有的窗口都上岗，比原先提前15分钟，而且只要有市民办理业务就不准下班，有几天甚至加班到晚上8点。另外，收件窗口由原来的11个窗口增加到13个窗口，纳税窗口也有所增加，每天从科室抽调一人负责叫号咨询服务，每天下班前窗口负责人都要将特殊情况汇总整理，以便及时应对。

　　“契税窗口压力更大。”市地税局税管一科科长张丽君说，白天要办理市民业务，晚上还要加班整理商品房资料。

　　部分中介曲解政策，鼓动市民买卖房屋

　　“契税依然按照3%执行”“办理业务前先拨打12366咨询”，房产交易中心内，这样的提示随处可见，但似乎并没有让市民的交易热情降温。“我的房子还有4个月到五年，谁知道这期间会不会执行新政策啊，听说新政策五年后还得交税，还是赶紧卖了吧。”交易中心内，一位排队的市民告诉记者。

　　为了促成市民买卖房屋，不少中介公司曲解个税新政，引起市民心理恐慌。“我去中介公司，工作人员都劝我赶紧卖吧，再不卖税就更多了。”市民张先生告诉记者。

　　“许多市民对个税新政并不了解，看别人扎堆卖房，然后中介再一鼓动，就沉不住气了。”房产交易中心主任张力辉告诉记者，其实从这几天办理业务的情况来看，烟台市民还是改善型住房较多，没有炒房现象，建议烟台市民先不要恐慌，认真解读政策。