潮起潮落，赢在顺势而动！

　　看，东起金山港区，北至芝罘湾畔，烟台东部新区正涌起“转方式、调结构”的蓝色大潮。

　　烟台各区着眼经济增效提速、上档升级，以蓝色经济发展为引擎，推动区域经济整体向大、强、优转变；着力调高、调优产业结构，以产业转型升级推进经济结构优化、促进发展方式转变，进一步提升经济发展质量和效益，实现经济总量和发展质量双跨越。

　　乘势而转

　　有“退”有“进”，调优产业谋未来

　　在牟平区姜格庄台湾工业园区，谈起下一步打算，园区政工书记刘玉庆说，他们正筹划着劝退园区里的一家铁制品加工企业。

　　招商引资不容易，台湾工业园区领导这是咋了？他笑呵呵地说：“建设东部新区，高耗能、低效益企业我们园区不欢迎，正逐步启动劝退程序。”

　　刘玉庆介绍，台湾工业园区现有产业主要有水泥、刹车盘、针织、风电等，节能环保、低碳项目是他们下一步的转调方向。方向明确了，步子才迈得踏实。目前，园区正给投资5亿元的汉唐风电项目办入园手续，同时推进总投资3000万元的华乐再生资源、投资3亿元的天能电器扩投产、扩成长；盯紧大型央企、国内外500强和高校科研院所，引进优质项目。

　　海洋、高技术、新区是东部新区的核心元素。市委、市政府把东部新区作为“十二五”时期城市建设的最大亮点、蓝色经济区建设的“一号工程”和全市经济发展的重中之重。决策已经部署，对各区而言是机遇，更是挑战。谁乘势转调，调优产业布局，淘汰落后产能，着眼经济增效升级，谁就赢得先机。

　　听，东部新区转调号角已经吹响———

　　牟平，实施工业企业“退城进园”工程，引导富海铝业、新诚钢结构等骨干企业加速向牟平经济开发区、沁水韩国工业园、台湾工业园三大园区转移，为城市服务业发展腾出空间；围绕高技术产业、现代物流业、服务外包业、创意研发产业，加大对世界500强和国内500强企业、高等院校科研院所的引进力度；推进企业转型升级，引导低效产业进行资产重组，培强做大安德利果胶、斗山机械、帕特仑等骨干企业。

　　芝罘区，围绕冷链物流、金融商务、临港产业、蓝色文化旅游、高新技术等产业，重点打造五大产业聚集区。即以烟台安德国际冷链物流为中心，启动建设国家级冷链物流基地；依托海港路中心商贸区和滨海广场中央金融商务区两个省级服务业重点园区，提档升级金融商贸聚集区；以崆峒岛、夹河、幸福海岸、朝阳街等旅游精品项目建设为带动，精心打造蓝色文化旅游聚集区；立足为保税港配套服务的定位，统筹规划临港产业聚集区；以中集来福士、东海薄板等优势骨干企业为龙头，倾力构建高技术产业聚集区。

　　莱山，优化经济结构，发展产业集群：一方面引进发展战略性新兴产业，大力发展核电、石油装备、海洋科技、生物医药、空调设备、新能源等产业，膨胀新兴产业规模，力争新兴产业固定资产投入达到50亿元，营业收入占全区规模以上工业的比重超过50%。另一方面着力改造提升传统产业，积极利用高新技术和先进实用技术，改造服装加工、电子元器件加工、食品加工等传统产业，全面提升产业层次，创造新的竞争优势。

　　顺势登高——

　　老城产业厚积薄发，新区起步瞄准高端

　　烟台火车站东、芝罘湾畔，中粮大悦城项目工地正在进行降水工程。项目建成后，这里将崛起一座集休闲、餐饮、娱乐为一体的大型城市综合体。项目地上6层、局部7层，一至三层为休闲类、男女装等零售；四层为日式、韩式风格运动休闲主题商业；五层为日系、韩系、川菜、洋快餐系列餐饮、儿童体验中心；六层为KTV、电玩、影院、主题餐饮。项目实施后将加快城市商业产业升级换代、对区域经济再造、产业结构优化升级有着深远影响。

　　“芝罘区本就是服务业强区，如何转调，应该说，是向着大、高、优方向。”芝罘区发改局局长阎晓静说，推动传统的生活性服务业聚集发展，提档升级，促进生产性服务业迈向高端。目前，该区以海港路中心商贸区和滨海金融商务区两个省级重点服务业园区发展为重点，加快大悦城、恒隆广场等项目建设步伐，推进三站市场改造、慎礼商贸综合体项目，尽快形成商贸收入过500亿、营业面积300万平方米，辐射胶东半岛的商贸中心。

　　莱山区建区已有18年，产业根基日渐深厚，转调之势箭在弦上。在莱山南部生态新城，一座新兴生态产业园正在紧锣密鼓地规划建设中。“这里属于第三代产业园，重点发展循环经济和生态产业，企业办公将置身于园林中。”莱山区常务副区长吴军源说，园区项目进驻门槛高，瞄准新兴产业、新材料、新技术。这里把生态环境保护水系开发为重点来开发，不同于现有的普通工业园区，将来会是产业、生态、环保良性互动的区域。如今，莱山以南部生态新城开发为载体，以发展绿色经济为战略方向，正全力打造绿色产业体系。

　　如果说，老城区产业转调走的是一条厚积薄发之路，那么，新区产业则瞄准高端，平地之上起高楼。

　　高新区，本是高端产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地。近三年来，该区引进投资过亿元重点产业项目55个，总投资522亿元。“适应建设东部新区建设新的定位要求，我们把培育和发展战略性新兴产业作为主攻方向。”市政协副主席、高新区工委书记刘洪波说，立足业已形成的发展基础，他们聘请了国内外一流专家，对高新区产业发展重点进行重新梳理，围绕海洋生物与医药、航空航天科技、电子信息等高端制造业和研发孵化、软件外包、总部经济、金融商务、文化创意等高端服务业“双高”产业，制定更加详实具体，更富前瞻性、指导性的产业发展规划。

　　牟平滨海，推进龙湖滨海生态城起步区、中冶国际商务城、太平洋百货、烟台现代农副产品物流园、东华城等一批高端服务业项目，加速崛起滨海高端商务休闲度假旅游隆起带；金山港区重点培育商务文化旅游、海洋生物及医药、海洋高端装备、节能环保、电子信息和软件动漫等新兴产业。

　　借势联动——

　　转调不搞“单打一”，牵手走活“一盘棋”

　　“从国外进口100元的红酒，关税、增值税等就得49元，保税港区，关内不交税，出关再纳税，这意味着进口150元的货物，只需100元资金就可以办到，如果进口价值10万乃至100万的大宗商品呢？”烟台保税港区工委书记、管委主任于华文说，他们将为东部新区建设提供持续强劲的政策推动力，推进功能产业培育，加快转调升级，加速高端产业聚集。

　　保税港区放大政策功能，园区需要大发展，周边配套服务更要跟得上；而芝罘区已明确提出把高端服务业作为转调方向，打造东部新区中央服务区，两区一拍即合——建设芝罘区北部临港蓝色国际新城。“待万华工业园区搬到开发区后，将为临港新城腾出广阔的发展空间。”芝罘区委常委、副区长高君勃介绍，临港新城包括幸福南部以北，夹河以东至芝罘岛海边区域，建设方向是保税港区的配套服务区，是生产生活两相适应的新型服务业聚集区、高端产业示范区、旅游休闲度假区。

　　4月1日，市委、市政府下发的《关于规划建设烟台东部高技术海洋经济新区的意见》 中指出，要形成交通一体、布局合理、功能清晰、联动发展的一体化开发格局。划分为海洋科技引领区、新兴产业聚集区、滨海旅游商务区、低碳环保产业区、临港保税物流区。目前，各区正乘势转调，避免撞车，产业互补互助当是应有的方向。

　　保税港区、芝罘区联动发展，走活了一盘调转大棋。记者留意到，其他区域的转调也十分重视这一点。

　　莱山区提出，服务业是莱山转方式调结构的主攻方向和最大支点，也是莱山科学发展的最大潜力点和突破点。在战略性新兴产业的引进和新兴产业园区的建设上，与附近的高新区差异化发展。如，正在规划建设的莱山新兴生态产业园区，重点专注于海洋工程、海洋信息、海水综合利用、海洋生物医药等高技术产业；大力支持依托海洋资源的节能环保产业和新材料产业；鼓励特色农产品深加工和生物农业的发展；依托靠近机场的优势，适当发展现代物流业。

　　高新区，放大区域政策、科技和智力优势，聚集创新资源，培育创新载体，完善产学研合作和成果转化机制，打造新区创新发展的动力源。

　　牟平区，以滨海大开发带动滨海高端旅游商务发展；牟平开发区、沁水韩国工业园以海洋高新技术产业为导向，打造新兴产业聚集区；姜格庄台湾工业园，重点发展新能源、节能环保设备制造，打造低碳环保产业区。

　　名词解释

　　莱山新兴生态产业园

　　这里把生态环境保护水系开发为重点来开发，不同于现有的普通工业园区，将来会是产业、生态、环保良性互动的区域。重点专注于海洋工程、海洋信息、海水综合利用、海洋生物医药等高技术产业；大力支持依托海洋资源的节能环保产业和新材料产业；鼓励特色农产品深加工和生物农业的发展；依托靠近机场的优势，适当发展现代物流业。

　　中粮大悦城项目

　　项目地上6层、局部7层，一至三层为休闲类、男女装等零售；四层为日式、韩式风格运动休闲主题商业；五层为日系、韩系、川菜、洋快餐系列餐饮、儿童体验中心；六层为KTV、电玩、影院、主题餐饮。项目实施后将加快城市商业产业升级换代、对区域经济再造、产业结构优化升级有着深远影响。