住房是百姓的头等大事。有关住房保障，本次党代会报告中这样写到———建立健全多　层次、多形式的住房保障体系，继续加大保障性住房建设力度，大力实施公共租赁住房建设，力争在五年内，基本解决城市中低收入家庭、新就业大学生和企业职工住房困难问题。昨天，围绕“五年内基本解决三大群体住房难”话题，记者采访了有关党代表、市民和职能部门。

　　代表热议：新就业大学生

　　住房是新问题

　　“吃的不好可以将就，居无定所心里发慌，可以说住房是最大的民生。”党代表、芝罘区幸福街道党工委书记王彦博十分关注住房保障，他说，五年内基本解决城市中低收入家庭、新就业大学生和企业职工住房等三大群体的困难问题，这是一项深得民心的举措。增加保障房供应量，解决房困户的住房问题，有利于控制房价，稳控房地产市场。

　　他说，加大公共租赁住房和廉租房的供应力度，对保障房实施动态管理，这样更多的群体就可以享受到住房保障。他还建议，政府可以将某些市民手头多余的房子租下来，然后分给住房困难群体，这也是一条解决住房困难的途径，也盘活了住房市场。

　　党代表，烟台四中校长郝嘉健告诉记者，党代会报告中首次提到“住有宜居”，这说明不仅要解决城市中低收入家庭的住房困难，还要从以往的“住有所居”到现在的“住有宜居”，百姓居住将再上一个新的层面。现在新就业大学生的住房难是一个新的问题，尤其是来自农村的学生。本次党代会提出5年内解决这部分群体的住房问题真是及时，不然很可能又出现一批弱势群体。

　　市民感言：俺的住房解决了

　　春节前夕，市民胡晓东一家收到好消息。他们家成为市中心锦绣好家280套廉租房的拟配租家庭，本周，市住房保障中心的工作人员又来到他家走访调查，不出意外的话，3月份他们家就能领到廉租房钥匙了。他说，告别租住的10平方米小房，下个冬天，孩子刷牙不再到户外，写作业将有自己的单间，政府帮俺解决住房难，暖人心。

　　“十一五”期间，我市住房供应坚持市场机制与保障机制相结合，同时加大保障性住房的建设力度，初步构建了以经济适用住房、廉租住房及廉租补贴为主的多层次、全覆盖的住房保障体系。5年来全市已累计为1.5万余户中低收入家庭解决了住房困难，与“十五”期间相比，全市受益住房保障的家庭增加了一倍。

　　部门声音：保障房适时放宽

　　市住房和城乡建设局局长邹长清介绍，根据省里下达任务指标，年内全市建设各类保障性住房6414套、棚户区改造9614套。其中，新建经适房2000套、廉租房400套，新建和筹集公租房3441套，新增廉租房租赁补贴573户。市中心区在加快推进锦绣新天地、锦绣家园等续建项目的同时，在芝罘区选址启动新的集中建设项目；年内市中心区集中供应经适房1500套，配租公租房300套、廉租房280套，发放廉租房租赁补贴500户。

　　五年内，三大群体的困难问题将如何解决？邹长清说，首先我市构建的住房保障政策体系提供了保证，5年内，我市住房保障也将适时不断“提标扩面”，今年市区再次放宽廉租房、经适房申请标准，将家庭收入标准上限，分别由家庭成员上年度人均年收入低于10500元(含)和低于18000元(含)，同时调整为家庭成员人均年收入低于18630元(含)；将申请经济适用房的家庭收入标准下限，由家庭成员上年度人均年收入高于4320元(不含)，调整为家庭成员人均年收入高于4560元(不含)；实现廉租房与经适房保障标准并轨。这已是我市继2010年底之后，第二次调整住房保障标准。以后，根据我市经济社会发展水平，将适时进一步放宽保障房申请条件，让更多群体享受到住房保障。

　　在保障房建设上，我市全面推动联动建设模式，要求本市范围内国有出让土地上新建住宅的房地产开发项目，住宅面积8万平方米以上的，应按新建住宅面积的5%配建保障性住房。建成后由政府按土地出让评估时确定的住宅价格回购，主要用作公共租赁住房和廉租住房。我市还将出台鼓励社会组织建设公租房的意见，并积极探索通过改建、收购、租赁等方式，盘活存量住房市场。