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山东省实施打造半岛蓝色经济区和建设黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略的重大基础工程——《山东省海洋功能区划(2011-2020)》即将编制完成。据24日下午召开的山东省海洋功能区划修编工作第二次联席会议透露,《山东省海洋功能区划(2011-2020)》(讨论稿)正在抓紧修编完善,前期工作基本结束,正待上报国家有关部门评审批复。
《山东省海洋功能区划(2011-2020)》(讨论稿)以2010年为基期,2011-2020年为有效期,与《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》有效期一致。在空间范围上,沿海岸线,北起漳卫新河口,南至绣针河口,海岸线长3345公里;由陆向海,渤海及北黄海海域自海岸线向海延伸12海里,南黄海海域自海岸线延伸至领海基线外12海里,总面积47600平方公里。
在功能区划上共划定农渔业区、旅游娱乐区、海洋保护区、保留区等八大类282个一级类功能区。
农渔业区。包括农业围垦区、渔业基础设施区、养殖区、重要渔业品种养护区等33个。区划面积3.091万平方公里,占总面积的64.9%。港口航运区。包括港口区、航道区和锚地区,35个。区划面积6880平方公里,占总面积的14.5%。工业与城镇建设区。包括工业建设区和城镇建设区,24个。区划面积630平方公里,占总面积的1.3%。矿产与能源区。包括油气区、固体矿产区、盐田区和可再生能源区,9个。区划面积670平方公里,占总面积的1.4%。旅游娱乐区。包括旅游景区和文体娱乐区,50个。区划面积1420平方公里,占总面积的3%。海洋保护区。包括海洋自然保护区和海洋特别保护区,48个。区划面积4560平方公里,占总面积的9.6%。特殊利用区。包括海底管线铺设、路桥建设、污水达标排放区等,64个。保留区。指目前功能尚未明确,有待通过科学论证确定具体用途的海域,19个。
根据国家海洋局要求,在区域中要明确到2020年保护区用海、渔业用海两个保有量目标和围填海总量控制指标。新一轮海洋功能区划严格控制围填海规模,在避让保护重要生态敏感区的前提下,选划了“9大10小”集中集约用海区,作为围填海重点区域。
鉴于盐业是关系国计民生的特殊产业,本次功能区域编制中注重了对盐田海域的保护。可用于盐业生产的专用、兼容及保留区面积与上一轮区划盐田面积基本持平。
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