2月25日下午，烟台召开财源建设工作会议，研究和部署了“十二五”期间的财源建设任务，争取今年全市地方财政收入计划达到273亿元，增长15%，到2015年，
全市地方财政收入在2010年的基础上翻一番，达到480亿元。如何扩大财源、开辟财源、汇聚财源成为今年财源建设会议中的重点之一。

    扩财源

    培育纳税大户

    “十二五”期间，烟台将进一步着眼于提高工业质量和税收贡献率，大力实施工业经济调整振兴规划，培育“三大三高”财源，构建大而强的现代工业体系。 重点打造千亿元产业集群和特色产品集群，发展壮大优势产业，深入挖掘特色产品发展潜力，拉长产业链条，形成一批财源建设的“集团军”；重点培强做大骨干企业的“8515工程”（8大领域领军企业、50户重点企业、100户成长性企业方针，加快发展5大战略性新兴产业），着力培育170户领军企业、重点企业和成长性企业；鼓励企业强强联合、兼并重组，再增加一批收入过百亿元的龙头企业，培育一批税收过亿元、10亿元的纳税大户。

    聚财源

    挖掘服务业潜力

    服务业是烟台经济发展的弱项，也是财源建设的最大潜力所在。2010年，烟台服务业占GDP的比重达33.4%，提供地方税收占全部税收的48.95%，“十二五”期间，烟台将以服务业的大跨越促进财源建设的大提升。大力发展旅游会展业，培育更具吸引力的区域旅游板块、特色街区和景点景区，继续筹办国际葡萄酒节、国际果蔬·食品博览会等展会活动；结合港口、铁路、机场等重大设施建设，沿线布局大型物流基地，发挥保税港区的政策优势，鼓励大宗货物、特色商品交易市场建设，推进金融创新，探索设立创业投资引导基金，吸引境内外金融机构和投资机构来烟台设立分支机构。

    辟财源

    “借力”发展蓝色经济

    今年省级财政将安排10亿元资金用于蓝色经济区建设，市财政也设立了自主创新与转方式调结构科技引导专项资金，五年内每年安排1000万元，支持高新技术产业发展。

    今年烟台将加快黄河三角洲高效生态经济区建设，深入落实各项优惠政策，推动莱州及周边区域突破发展。同时各县市区探索建立与相关城市之间的联动发展机制，推动新兴财源向生态型经济领域深度拓展。加快高端产业聚集区建设，深入实施科技创新“六个十”工程，鼓励企业加大技术改造和自主创新。

    增财源

    鼓励企业“走出去”

    对外开放是烟台财源建设的活力之源。近年来，烟台涉外税收以年均30%以上的速度增长。下一阶段烟台将以更加积极主动的开放战略，推动开放型经济再上新台阶。

    今年进一步加大财税型大项目引进力度，调整优化利用外资结构，加大“三个引进”工作力度，大力引进产出效益高、对财税贡献大的项目，实现“引资”与“增税”双促进。另外，积极转变外贸发展方式，引导企业多元化开拓市场，推动加工贸易转型升级，提高出口商品附加值。强化政策扶持，鼓励更多企业“走出去”开展经营合作，拓展新的财源增长空间。