高端访谈———

　　跨海同道启动可期

　　5日下午，YMG记者专访渤海海峡跨海通道课题组副组长、中国西部人才开发基金会秘书长戴桂英。她表示，跨海通道项目已经进入国家相关部门视野，下半年有望在烟台举行渤海海峡跨海通道项目高层论坛。在鲁辽两地政府积极推动下，项目启动指日可待。

　　“根据我的了解，目前，渤海海峡跨海通道项目已经纳入国家相关部门视野，规划部门开展了一些前期调研，技术部门对可行性进行了初步论证，相关部门正在着手制定项目规划。”戴桂英说，国家相关部门的介入，说明项目已经取得了很大进展。

　　“为了顺利制订项目规划，相关部门会就一些项目细节征求各方面意见，一旦意见成熟，今年下半年有望在烟台举行项目讨论会或者叫高端论坛。”戴桂英说，论坛会邀请鲁辽两地政府人员参加，共同就项目实施相关问题进行探讨和交流。

　　为尽快实现项目启动，还需要做哪些工作？戴桂英表示，目前，国家完全有能力、有实力去实施跨海通道项目。“钱已经不是问题了。”戴桂英说，技术层面也不存在任何问题，基于国家成功实施的杭州湾大桥积累下的经验，我国已经完成掌握了跨海通道的工程技术，具有自主设计、自主实施、科学管理的能力，跨海通道项目无论是采取桥梁、还是桥隧结合，实施起来都没有问题。

　　“项目的顺利实施需要鲁辽两地政府的积极推动。”戴桂英说，由于山东（烟台）、辽宁（大连）两省（市）分处跨海通道南北两端，是跨海通道最大最直接的责任者和受益者，该设想由山东省、烟台市最早提出，且工程线路在山东段较长，山东省和烟台市应主动对接辽宁省、大连市，建立固定的协调联络机制，针对重大问题、关键问题等，定期或不定期进行会谈、协商。

　　跨海通道纳入鲁辽十二五规划

　　加快推进“渤海海峡跨海通道”建设第四次在全国“两会”上被提起后，YMG记者联系了鲁东大学环渤海发展研究院副院长、渤海海峡跨海通道课题组成员刘良忠。

　　早在1992年，鲁东大学环渤海研究院便将《渤海海峡跨海通道研究成果系列丛书》提交国家有关部门，标志着“渤海海峡跨海通道”课题进入国家实质性研究规划论证阶段。

　　山东、辽宁两省的《国民经济和社会发展第十二个五年规划》均将这一工程列入其中。烟台市“十二五”规划也明确要求“加快推进渤海海峡跨海通道项目”。

　　“大量工程都为渤海海峡跨海通道的研究和建设提供了大量宝贵经验和人才支持，而从国内外跨海工程技术水平和发展趋势看，跨海桥梁技术和海底隧道技术均已十分成熟。”刘良忠说。

　　除了技术条件的成熟，渤海海峡跨海通道的地理、地质条件、海洋环境等自然条件也十分有利于工程的进行。根据研究，渤海海峡平均水深只有20多米，最大水深仅86米，而且海中沿线一字排开众多岛、礁、滩，除老铁山水道间距42公里外，一般间距在3-8公里。以此为依托，将大大降低工程难度和造价。

　　刘良忠表示，经过课题组的研究，广泛吸收国资、民资、外资等多渠道资金，已成为如今大型跨海工程融资的普遍做法。如2008年5月建成的杭州湾大桥总投资140多亿元，全部由民间投资，没有花国家财政一分钱；香港中区海底隧道、英吉利海峡隧道、澳大利亚悉尼海底隧道都是采用“建设-运营-移交（BOT）”模式，引导民间资本参与建设，有效减轻了政府财政负担。按公路、铁路通道计算，工程总投资经初步估算约为2000-3000亿元。

　　延伸阅读

　　启动蓬长通道汲取经验

　　课题组通过长期调研，建议将“蓬莱-长岛跨海通道” 作为渤海海峡跨海通道的试验工程先期进行。蓬长工程全长7公里，海域平均水深6米、最大水深25米，工程投资规模较小、距离短、施工难度低。“先行启动这项工程的规划、研究和建设，可以为整个渤海海峡跨海通道工程项目探索思路，积累经验。”刘良忠说，“而且这也是长岛县经济发展、群众生活保障迫切需要，长岛百姓已经盼望很久了。”

　　在保证工程顺利推进方面，课题组研究认为，渤海海峡跨海通道不仅是我国的重大工程，也对东北亚交通格局和经济社会发展也具有重要影响。因此，在山东、辽宁两地要积极沟通对接外，还需适时开展国际合作。