对策

　　应增加住宅用地有效供应

　　值得注意的是，与5月广州、长沙出现“地王”同时拍出的非住宅用地则均为底价或接近底价成交。

　　“住宅地块频出‘地王’或高溢价主要原因便是有效供应不足。”顾云昌认为，在没有长效机制解决的背景下，只是一味限制房价或购房需求，而不在最基本的土地有效供应做文章，效果有限。

　　“虽然中央层面要求加大土地供应力度，但从计划供地来看，2013计划供地15.08万公顷，2012年计划供地15.93万公顷，2011年计划供地的21万公顷，官方已连续年调减年度全国住房用地供地计划。此外，在土地供应结构方面，住宅有效用地供应更是年年减少。”顾云昌说。

　　方圆地产首席市场分析师邓浩志也表示，广州6日出让中住宅用地成交火热与商业用地低价出让正是表明，一线城市住宅用地仍供不应求，而商业用地供应相对宽松。

　　除供应减少外，房企对后市看好，也是造成土地市场火热的重要原因。“羊毛出在羊身上，能以甚至高于现房卖价的楼面价购买，当然是对后期市场看好，认为仍会涨。”顾云昌说。

　　事实上，广州自2011年起开始实施“限地价、竞配建”模式，但由于市场低迷，整个2011年，并未取得一例成功案例。直到2012年4月，广州首次以竞配建的方式拍出一块总价5.26亿元和配建130套公租房的住宅用地。而此次白云路地块配建套数更是涨至1300套。

　　因此，在顾云昌看来，限购等措施只能是暂时之计，增加供应量是解决现阶段问题的根本所在。“可以加大对地方相关负责人问责力度，确保有效供应能真正落到实处。如果根本原因不解决，只在房价上打转，会有问题的。”

　　另外，地方政府应增加热门地块供应量以避免在调控阶段出现高价地扰乱预期，同时提前告知竞价企业地块供应情况，避免抢拍。

　　此外，CRIC研究中心分析师杨晨青认为，在“国五条”刚实施就出现地王，对房地产行业压力相对较大。由于各地“国五条”执行相对消极，再加上在这个关键节点再现地王，在市场与舆论压力下，或引起新一轮调控。（梁倩　乌梦达　王政）