有关部门统计显示，目前我国现存的各种建(构)筑物总面积至少在100亿平方米以上，其中约1/3的建筑已经达到设计使用年限，安全储备不足。但完全拆除重建显然是不经济的更是不现实的，而对既有建筑进行适当的加层加固改造，却不失为一种节能、节地且经济、快捷的选择。

　　摒弃大拆大建 倡导维护改造

　　据业内人士初步估算，约有35亿平方米的既有建筑需进行加固改造，有3亿平方米建筑可进行加层，尤其是校舍工程、商场、医院及上世纪70年代以前的旧住宅区加层空间巨大，加层增加量约为1.5亿平方米，加层项目可节约土地0.5亿平方米，增加500万人口居住面积，增加0.5亿平方米公用建筑。减少固体排放3亿立方米，减少建造投资3000亿元，减少拆迁补偿9000亿元，新能源技术体系全面应用每年节约270亿度电，每年节水108亿吨，每年节能减排405亿吨二氧化碳。

　　调研发现，世界大部分国家的城市建设大体可分为三个阶段：大规模新建阶段、新建与维修改造并重阶段、重点转为对旧建筑加层加固改造阶段。20世纪90年代以来，很多国家新建住宅速度和规模趋于稳定，建筑市场重点转向既有建筑的加层加固改造时期。

　　我国的加层改造起步并不晚，但进展速度较慢。据不完全统计，全国已经完成的加层改造工程数千例，遍布20多个大中城市。建于1915年的上海工艺美术品服务部的2层加4层改造工程，是我国最早的加层改造工程之一，先后进行了3次加层改造，均在1949年前完工。上世纪70年代初，原纺织工业部办公楼、哈尔滨秋林公司办公楼、北京日报社办公楼、中国石油天然气总公司(原石油部)办公楼、西单商场等均进行了加层加固改造，上述包括国家政府机关在内的颇具影响的办公楼加层改造工程，为后续工程起到了示范和推动作用。

　　上世纪80年代成立的中国老教授协会全国房屋加层改造技术研究委员会和中国工程建设标准化协会建筑物鉴定与加固技术标准委员会，为我国加层改造产业提供了强有力的技术支持和规范化保障。但随着我国既有建筑加层改造的提速，理论研究和政策法规已远远落后于工程实践活动。虽然我国已经制订了《砖混结构房屋加层技术规范》，但难以适用于钢筋混凝土、钢结构等类型的建筑。各地的加层改造工程多根据工程技术人员的经验而定，无统一标准可循。现有的文献也大多停留在介绍工程实例和经验的层次上，缺乏严谨的理论分析和试验基础，急需通过系统的科学研究，为今后建立标准化的技术规范提供理论支持。

　　由于我国长期以来“重新建、轻改造”，动辄就对既有建筑采取大拆大建的开发方式，而缺乏对既有建筑维护维修的制度性安排，对资源形成了很大的浪费。今后，对城市旧建筑的加层、加固改造，应成为我国既有建筑改造的重要方式。因为建筑寿命的延长才是最大的节能，也是最大的节约。