楼市调控再次加码。7月12日召开的国务院常务会议明确提出，坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，除进一步巩固和加强原有调控政策外，在房价上涨过快的二三线城市也采取必要的限购措施。

　　从数据和记者实地采访都能发现，在全国房价涨幅得到明显遏制的同时，尚未限购或限购执行不严的二三线城市已取代京沪穗等一线城市，成为领涨全国楼市的主力。有业内人士指出，“限购令”的升级加码，一方面是鞭策已限购城市的地方政府从严执行、不得放松，另一方面是防止房价上涨速度过快向二三线城市蔓延。围堵从一线城市挤出的投资资金，深化全国楼市调控的效果，将是下半年楼市调控的主要方向。

　　二三线城市成调控“洼地”

　　最新出炉的6月70个大中城市房价指数显示，在持续调控了一年多后，全国楼市房价涨幅过快的局面已得到基本控制。6月，70个大中城市新建商品住宅价格比5月份上涨了0.10%，涨幅缩小了0.06个百分点。这是房价涨幅在4月份小幅扩大后，连续两个月持续的收窄。有业内人士判断，很可能7月或8月首次出现房价环比负增长，三季度将出现真正意义上的房价“拐点”。

　　然而，从单个城市来看，在70个城市中，仍有44个城市新建商品住宅价格呈环比上涨趋势。虽然房价下降的城市在6月达到12个，比5月增加了3个，但调控至今，大多数城市房价继续上涨的局面仍未有根本的改观。

　　到底是什么因素拉动了全国房价的持续上涨？

　　根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的全样本调查数据，2011年6月，全国100个城市中有75个城市的房价环比上涨，25个城市下跌。价格指数环比涨幅排名前十的城市分别为郑州、长春、潍坊、洛阳、新乡、淄博、兰州、吉林、聊城、烟台，涨幅在2.72％－1.78％之间。而商品住宅成交均价涨幅最大的是三亚，环比上涨62.4％，其次是昆明，涨幅达39％，包头则上升17.62％。

　　从成交量来看，中国房地产指数系统监测的30个城市中，逾六成城市成交面积环比下降，三城市跌幅超过或接近30％。而在成交量环比增加的城市中，温州位居增幅榜首，增幅达101.88％。其次是福州，增幅高达95.18％；包头和贵阳增幅亦超过20％。

　　通过以上数据不难看出，今年1月颁布的“国八条”中，作为撒手锏的“限购令”在这轮房地产调控中起到了至关重要的作用。从整体上看，全国房价过快上涨的势头已得到初步遏制，正逐步朝着理性方向回归。然而，在房地产市场整体向好的同时，部分二、三线城市的房价却在飙升，在一二线城市几乎全面限购的情况下，成为楼市调控的“洼地”。“限购令”颁布半年多的时间内，领涨全国楼市的，正是那些未限购，或限购执行不严的二三线城市。