地王上的豪宅福利房

　　事实上，尽管上林世家项目从开始施工到建成入住都尽可能地保持低调，但该项目所在地块在竞标时却是当年业内耳熟能详的风云地块。

　　2009年6月，中电集团下属开发企业成都中泽置业以19.6亿元的价格击败万科、华润、中信、住总、金融街、北辰等对手，拿下了上林世家项目所在的北京奥运村区域住宅地块，楼面价为15216元/平米，成为当年北京总价和单价双料地王。

　　交易完成后，该地块一度处于闲置状态。根据公开的该地块相关工程招标公告信息显示，直到2010年12月，该地块才破土动工。

　　媒体报道称，在该地块动工的当月，北京住建委官方网站发布了一份《中电奥运村项目建设方案》(朝阳(2010)22号)的公告。该公告显示，该项目规划有8栋楼，项目总建设规模为23.4万平米。

　　根据这份公告，该项目的建筑面积较此前土地出让合同中规定的地上建筑面积14.88万平米、地下建筑面积3.0547万平米，新增了5.3万平米，新增面积占合同中约定的最高建筑面积近30%。

　　据业内人士估算，通过更改规划建筑面积及内部销售等方式，中电虽然大幅降低了单位投资成本，但是2.5万元/平米的内部销售价也仅仅能满足地价、建筑施工以及景观园林等基本投入。

　　“这一项目如果作为商品房销售的话，估计可以卖到4万-5万元/平米，每平米比2.5万-3万元的内部价高出1.5万-2万元。商业住宅部分可售面积即使按原方案14万平米的数字保守估算，该项目内部销售，也比市场公开销售方式损失了至少20亿元销售额。”在这一项目被曝内部销售之后，北京一位开发商对记者表示。

　　事后有媒体质疑，中电集团使用国有资金投资开发公开出让的住宅用地，而后其内部员工却通过出售房号、二手房等方式获利，这样做有不妥之处。但这一质疑并未获得相关部门的公开回应。

　　央企的隐性福利通道

　　实际上，1998年国家进行房改，之前盖的部委住房，后来都拿到产权，可以对外销售。但是1999年国家明令取消福利分房后，一些部委、央企盖的住房并没有办下产权。

　　据媒体报道，上林世家在北京市住建委发布变更建筑面积的上述《建设方案》后，在北京市国土局土地出让变更事项中，却未找到该项目建筑面积变更的相关信息。此后在北京市房地产交易管理网上，记者也未查到该项目获得预售许可证的相关信息。

　　“这个项目交房快一年了，房产证一直没有办下来，也不排除会有这方面的因素。”上述代理上林世家二手房的经纪人向记者透露。

　　实际上，作为央企自建住房的上林世家项目并非特例。2010年至今，仅在北京就有观林园、领秀慧谷、朝阳新城等多个项目被曝光，在开盘前即被特定团体低价团购。

　　根据公开披露的消息，太阳星城三期的8栋住宅楼和两栋商用楼，外加两个地下停车场，2009年3月以打包销售的方式，以约20.6亿元的总价出售给华油北京服务总公司，单价仅为每平方米8170元。北京华油服务总公司是为中石油集团机关提供后勤保障的机构。

　　据本报记者调查，目前太阳星城多数二手房的售价在6万元/平米以上，与当年中石油职工的团购价相比，升值逾7倍。

　　全国工商联房地产商会去年发布的一份报告指出，1998年已被叫停的“福利分房”、“单位建房”近两年开始回潮。

　　“部委、央企甚至学校的自建房，一般都是按照建筑成本价向员工出售，或者团购商品住宅，再以低价卖给员工。为了避免这种福利变现，单位一般以产权来进行限制。”中国社会科学院一位专家向记者表示，“但现在，总有一些政策的空子可以帮助单位职工打通这一通道。”