2013年12月24日，昌平南口镇南口农场NC-01公租房项目所在地，只剩看门人。

　　一片荒芜的工棚外，60岁的老胡正喂羊吃草。这名进京务工的河南人，在南口农场看守工地材料，已待了1年多。这里将兴建昌平西部区域第一个公租房项目—它也被列为北京重点保障房建设的重点项目，计划2013年竣工。

　　但如今，这里依然荒草遍地。

　　工商资料显示，这个项目由北京秋海旭荣房地产开发公司（简称“秋海旭荣”）承接。在该公司的股权结构中，有商人米晓东的身影。

　　据媒体报道，米晓东在2013年国庆前后，被有关部门带走。

　　米晓东，神秘富商周滨大学同学，在周的商业帝国中，“扮演‘白手套"的角色，其在台前帮周打理商业事务。

　　有媒体报道，米晓东帮助周滨及其亲属涉嫌以“不名誉”手段取得中石油长庆油田的两个高产区块，并转手获得高额收益。

　　公租房“撂荒”

　　老胡说，去年六七月曾来工人打地基，十来天后停工，“再没开工。”

　　南口农场位于北京西北六环外，这个全称为“南口农场NC-01街区公租房”的项目，原定2013年提供公租房2020套。

　　2013年12月27日，新京报记者找到施工现场，那里没有指示牌，工地被围上栏杆，里面挖了多个大坑，工地上堆的建筑材料冒出铁锈。

　　“秋海旭荣”公司在农场指挥部的一间平房内，门外没有挂牌，屋子20多平米，堆满杂物。办公室里5人在办公，工作人员表示，公司负责人外出，不清楚具体情况。

　　南口农场办公室的工作人员李女士告诉记者，因程序问题，公租房项目被搁置。

　　南口农场几年前就在进行整体规划。规划于2010年11月由北京规划委批复通过。规划将农场分为多个区域，其中NC-01街区的主导功能是文化体育、商业娱乐等综合服务，兼容居住、无污染产业。

　　公租房是其中的一个规划。但开工日期“出奇”得早。

　　按照相关规定，项目开工前的审批流程是，要在市发改委立项，要拿到市规划委批复，国土局进行土地预审，办理土地农转用等手续，获得开工证等方可施工。

　　2011年9月22日，该公租房项目开工。北京市住建委、昌平区有关官员出席了开工仪式。

　　记者从昌平区国土分局网站上看到，该项目于2012年7月通过土地预审。

　　文件显示，该项目在2012年9月7日获市发改委批复。

　　在工地看守建材的老胡说，2012年六七月份曾来过一批工人打地基，做了十来天，就停工了，“从那以后再也没有开工。”

　　2013年12月24日，北京昌平区住建委就公租房“撂荒”，给本报的书面答复称，南口农场公租房项目目前是国有农用地，正在办理土地农转用手续。项目将如期进行，建成后依据现行政策进行配租。但没透露继续开工时间。

　　投资公司建公租房？

　　“他们有强大的政府资源，能获得地产项目，但他们并不开发，而转手给专业的房产公司，获利颇丰”

　　在南口农场采访中，在场的工作人员都表示没见过米晓东。

　　而工商资料显示，“秋海旭荣”，其最初的法人代表是米晓东。该公司成立于2009年9月24日，注册资本为3000万，北京昀滢旭荣投资管理有限公司（下简称“昀滢旭荣”）出资2400万元，北京市南口农场出资600万元。

　　由于“昀滢旭荣”是“秋海旭荣”的控股公司，也就成了公租房项目的主要承接方。

　　“昀滢旭荣”的两名出资人均和周滨有关，米晓东出资200万，詹敏利出资1800万。詹敏利是周滨的岳母。

　　米晓东、詹敏利在承接公租房项目后不到1年，即在2010年8月，通过转让公司股权的方式，将项目转手给北京天恒联信置业有限公司（下简称“天恒联信”）。

　　“昀滢旭荣”的股权转让发生于2010年8月4日。

　　詹敏利将“昀滢旭荣”的1550万股权转让给“天恒联信”，另250万股权转让给北京汇盛阳光投资管理有限公司（下简称“汇盛阳光”）。

　　米晓东将“昀滢旭荣”的200万股权转让给“汇盛阳光”。

　　变更后，“天恒联信”持有77.5%的“昀滢旭荣”股权，于是间接控股了“秋海旭荣”，也就接手了公租房项目。

　　“昀滢旭荣”和“秋海旭荣”的法人代表，均变更为杨威—他是“天恒联信”的法人代表。

　　事实上，无论是昀滢旭荣，还是汇盛阳光，都不是专业从事房地产的公司（它们是投资公司）。而“天恒联信”是一家专门从事房地产开发的企业。

　　记者获得一份《北京秋海旭荣房地产开发有限公司股权转让及南口农场一分场居住用地项目合作开发协议书》。这份协议书还没有盖上公司印章。

　　协议书显示，米晓东、詹敏利转让的不只是公租房项目，还有他们的债务。

　　该协议书显示，“昀滢旭荣”在承接公租房项目后，还两次向南口农场借款1490万元。当股权发生转移后，“昀滢旭荣”相应的债务也转让给了受让股权的公司。

　　北京南口农场的工作人员称，陈荣森曾担任南口农场场长，目前已不在农场工作。连日来，新京报记者未能联系到陈荣森。

　　1月28日，记者电话联系杨威。杨威表示，“我和米晓东的合作都是依法进行。”

　　事实上，“秋海旭荣”承接的不只是公租房。在紧邻公租房的地块，它还承接了土地整理项目（即土地的一级开发），面积约356.55亩，其中居住用地约204亩，另有体育场馆、文化活动中心等。

　　随着股权变更，“天恒联信”自然承接了这个土地整理项目。而在地产界有这样一个现象：从事一级开发地产的公司，通常能优先获得该地块的二级开发建设权。

　　据了解，“天恒联信”在业界与万科、保利相比，是个小房产开发公司。

　　有业内人士告诉记者，在房产界活跃着一些小公司，他们有强大的政府资源，能获得地产项目，但他们并不开发，而转手给专业的房产公司，从中获利颇丰。