罗蒙制衣发现，这一地块早在2006年11月挂牌出让，在2007年1月，江苏苏宁电器下属的苏宁置业公司1000万元就受让这一面积为1.27万平方米的黄金商业地块。

　　7月6日，浙江宁波罗蒙制衣有限公司（以下称“罗蒙制衣”）将南京市住房与城乡建设委员会告上法庭，要求法院撤销南京市住房与城乡建设委员会的一次延续拆迁许可决定。

　　在此之前，罗蒙制衣已将南京市国土局、南京市规划局和南京市人民政府告上法庭，这些连环诉讼的焦点是：罗蒙制衣认为，政府当年的“一地二嫁”的行为，违反土地管理法，侵犯自己的合法利益。

　　在接受本刊记者采访时，罗蒙集团督审部主任吴柱平表示，一定会将官司打到底，要求南京市政府相关部门给一个合理的说法。

　　法律界人士表示，此案堪称借旧城改造之名进行商业开发的经典案例。

　　一地二嫁

　　“我们实在是忍无可忍，不得已才提起行政诉讼。”对于这次诉讼，作为罗蒙制衣的代表，吴柱平接受本刊记者采访时显得很无奈。

　　他纠结的是一块黄金地块的店面。

　　2001年，处于扩张期的罗蒙制衣打算在南京开设高端专卖店，经过权衡之后，他们决定在被称为“中华第一商圈”的南京新街口购买店面，设立南京旗舰店。

　　2001年5月30日，罗蒙制衣与南京振宏民防开发有限公司（以下称“振宏民防”）签订协议，买下一块970平方的店面房，根据土地证显示，土地使用年限为2000年4月到2049年2月28日。

　　这块店面位于新街口的中心地带，地理位置优越，与中央商场和南京新百相望，往前走100多米即是地铁出口，行人川流不息。

　　然而，在2008年7月15日，南京白下区房地产拆迁公司正式通知罗蒙制衣，因旧城改造需要，此店面房已经列入拆迁范围，并提供拆迁许可证复印件一份和补偿标准。

　　拆迁谈判一开始，白下区拆迁公司就提出，愿按照评估价，一次性补偿罗蒙制衣3000多万元，折合每平方米3万元左右，因这一价格远远低于市场价格而遭到拒绝，同时拒绝这一补偿价格的还有同一条街的物业持有者通灵翠钻和马钢大酒店。

　　据位于新街口附近的南京21世纪不动产中介公司工作人员楼少杰介绍，罗蒙制衣所在的新街口正洪大厦店面房，单价在25万到30万元之间，但因地段优越，如今基本是有市无价，持有者均不肯出售。

　　据吴柱平的介绍，早在2006年曾有某公司向罗蒙制衣询价，希望以1.5亿元的价格收购此处店面，但是遭到罗蒙制衣的拒绝。

　　罗蒙制衣开始查询该地块信息，这才发现，这一地块早在2006年11月挂牌出让，在2007年1月，江苏苏宁电器下属的苏宁置业公司（以下简称“苏宁置业”）1000万元就受让这一面积为1.27万平方米的黄金商业地块。

　　因质疑拆迁的性质不属于公共利益，罗蒙制衣将南京市国土局和规划局等告上法庭。

　　在诉讼期间，2009年4月20日，南京市国土局出示公告，以公共利益需要为名，要求收回罗蒙制衣店面所在地块的所有权。

　　“牵扯到我罗蒙制衣重要利害关系的事情，为何没有通知我们进行听证？为什么在时隔两年之后，才发出收回土地使用权的公告？”吴柱平认为政府此举是“一地二嫁”，在还未对罗蒙制衣收回土地使用权之前，就已经将土地出让给苏宁置业。

　　为此，罗蒙制衣进行为期三年的行政诉讼，要求政府撤销当年“一地二嫁”的错误行政行为，维护自己的合法利益，该案也因此引起南京地产界的高度关注。