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住房和城乡建设部
未经审批用2.7亿购办公房
问题:2009年至2010年,所属中规院未报经国家发展改革委审批,使用自有资金27200.13万元为其所属的两家分院(非法人单位)购置办公用房。2009年至2010年,所属中规院在规划业务成本中列支出国业务考察费用380.25万元,其中个别团组不符合国家有关规定。两家所属社团采取虚列支出方式套取资金855.51万元。两家所属单位未经许可收取评审费等379.95万元等问题。
整改:中国城科会对扩大课题经费开支范围的85.85万元进行了账务调整;中国金属结构协会将私存私放的余款追回。
国家税务局
少征当期税影响收入263亿
问题:2009年至2010年,15个省区市有62家国税局少征287户企业当期税款,影响年度收入263亿元;9个省区市有103家国税局向397户企业跨年度提前征税33.57亿元。有的涉税审批或涉税意见不合规,对企业不实申报审核不严,造成税款流失34.05亿元。部分国税局违规代开发票,一些企业违法购买使用发票、虚开增值税发票,造成税款流失14.33亿元。审计署已向有关部门移送涉嫌发票违法犯罪案件线索11起。高新技术企业税收优惠政策执行不严的现象仍然存在,造成税款流失26.66亿元。
整改:一些国税局已追缴违规减免的税款3007万元;部分国税局对企业申报不实、多列成本少计收入等问题,已重新审核并追征税款入库2.4亿元;对于发票管理使用方面问题,有的正在立案查处,有的责任人已受到处分。
教育部
15.48亿元未提出细化方案
问题:2010年,在部本级项目预算中编列所属高校执行的3个项目经费合计154800万元,且未提出细化方案,年中细化后下达所属高校执行。2010年,所属考试中心超预算列支命题业务基地建设支出2575.13万元。2010年,所属中央广播电视大学有房屋建筑物购置支出4902.76万元、项目收入1511.47万元和支出943.91万元均未编入当年预算。2008年以来,所属中央音乐学院将规划期为4年的项目按3年申报预算3600万元。至2010年7月,资金结存1700.17万元,影响资金使用效益。截至2010年底,教育部在1998年至2004年投资33800万元建设的电化教育大楼教学行政楼等项目,均已交付使用但仍未办理移交手续和结转固定资产,也未清理工程余款374.90万元。2010年,所属中央广播电视大学和考试中心未及时收缴学费和考试费等20593.20万元等。2009年至2010年9月,所属中央广播电视大学未按规定实施政府采购,而是自行选择印刷单位,涉及印刷费支出451.75万元。
整改:中央音乐学院已对虚列的项目支出进行调账处理、按规定缴存了住房维修基金、将相关资产出租事项报教育部审批、修改了音乐厅出租管理协议和考级管理协议并将相关收支纳入学院财务管理、清理了在往来账核算的收入。
中国红十字会总会
超标采购420.33万
问题:2009年底,红十字总会未将所属干细胞管理中心项目资金累计结转和结余25.32万元纳入2009年度部门决算和2010年部门预算,也未报经财政部门审核确认。2010年,由于会计核算科目应用不当,红十字总会将应用于“红十字事业”的资金收支在往来款科目核算,其中年初结余141.91万元,当年收入30.93万元,支出139.89万元,年末结余32.95万元。且红十字总会决算报表与实际账簿资料不符,多计收入33.07万元,少计支出75.89万元,少计结余32.95万元等问题。2009年12月,红十字总会在中央国家机关政府采购中心确定了模拟人等设备采购项目的中标金额1227.67万元后,仍按照原采购预算1648万元与中标供货商签订采购合同,相应增加了采购数量,合同金额超出中标金额420.33万元,占中标金额的34.24%。
整改:已纠正了虚列支出、部分收支的账面金额与决算报表不符、未经批准在不同项目(科目)间调剂使用预算资金等问题。
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