根据“十二五”规划，我国今后5年内将新建3600万套保障性住房。预计2011-2012年每年将建设1000万套保障性住房，2013-2015年每年将建设500万-600万套，5年总投资额约在5万亿元。

　　“在如此大的市场供应下，失去了参建保障性住房的权利，就等于失去了在房地产领域的话语权。抛开是否能够‘曲线融资’，从公平角度和市场份额角度，民企应该积极参与保障房建设。”中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰认为，地产大鳄纷纷进军保障房领域，一方面是寻找新利润增长点；另一方面，面对当前政府严厉紧缩开发贷款的情况，参建保障性住房可以得到银行优先授信。

　　政府

　　不会轻易放松开发贷

　　针对保障房融资渠道，业内人士提示，政府如对保障房开发搞特殊化，可能出现以保障房名义套取贷款的情况。事实上，房企借保障房开发融资的如意算盘恐怕并不容易实现。

　　5月3日，国资委发出名为《关于积极参与保障性住房开发建设有关事项的通知》，要求央企积极参与保障性住房建设，而且史无前例地表示，国资委正考虑将一定比例的央企红利用于支持保障房建设所需资金。

　　专家分析，政府强势推进央企进驻保障房建设，从一个侧面反映出，政府面对保障房资金巨大缺口，即使以行政手段责令央企利用自有资金投入，也不愿轻易放松开发贷款的发放。专家指出，政府目前面临两难境地，一方面为激励房企开发保障房，必然在融资方面给予倾斜；另一方面，可能又担心融资后房企“不差钱”导致房价坚挺，甚至走强。据悉，目前银监会正在制定保障房信贷指引政策，拟对保障房贷款的准入条件、抵押担保措施、贷款发放程序等进行规范。