根据商品房销售相关规定，开发商在售房时，必须在销售场所公示“五证”：《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预(销)售许可证》。市城乡建设委下发的《关于贯彻执行商品住房限购政策有关问题的通知》第5条则规定：房地产开发企业、房地产经纪机构应在销售现场公示本通知及限购政策说明，供购房人查阅，并切实履行对购房家庭资料核验和购房资格初步审核等责任与义务。但记者调查发现，部分在售楼盘除了没有预售证、“五证”不全外，限购政策说明等必须公示的政策法规，也未按规定进行公示。

　　历山名郡虽然楼盘“五证”俱全，但售楼处并未公示限购政策。置业顾问告诉记者，他们目前在售的房子是商住两用酒店式公寓，面积为40至90平方米的小户型，均价在1.6万到1.7万元，由于所售房源为商住两用房，不在限购范围之内，所以并未公示限购政策。在文化东路某楼盘，售楼大厅内除了沙盘，并未看到任何公示文件和证件。销售人员表示，他们对有关公示规定并不了解，“客户很少关注这些，基本上都是关注房子本身”。同样的一幕也发生在华龙苑、峰景鉴筑和堤口路某楼盘的售楼中心，置业顾问普遍表示，相关证件他们都有，但由于种种原因没有公示。而在山大路附近某楼盘，售楼处只悬挂了“五证”，未公示限购政策，置业顾问告诉记者，他们从未接到相关公示通知，至于限购政策内容，她表示自己并不清楚。

　　调查发现，走访的楼盘中，大部分都存在公示不全的现象，公示齐全的楼盘只是少数。阳光新路泉景天沅售楼处将“五证”和限购政策都悬挂在了明显位置，工作人员告诉记者，公示限购政策本身并未对销售构成太大影响，各种政策文件公示齐全，反而让购房者更放心。

　　透明售房还需加强监管

　　为了解决房产交易中买卖双方信息不对称的问题，切实维护双方合法权益，各级政府部门先后多次出台相关的政策法规，但从调查看，执行效果并不理想。专家和业内人士表示，根源在于监管不力，导致开发商在现实操作中依然有机可乘。

　　以即将实施的“一房一价”政策为例，记者了解到，我市物价部门早在2004年就曾下发《关于对商品房实行明码标价的通知》，要求整楼平均价格要明码标价，但该政策执行6年多来收效并不明显。国家发改委此次发文要求每套商品房都要实行明码标价，面对如此“苛刻”的要求，开发商会认真贯彻执行吗？一旦违规，有没有强有力的配套处罚办法？

　　分析人士认为，“明码标价”目的是防止开发商“坐地涨价”和哄抬房价。但是现在这种“一房一价”、只能降价不能涨价的调控办法，对开发商来说，要化解并不困难。“只要是把报送的房价定得高高的，然后逐步降价销售，还能捞到一个降价优惠的噱头。报价和卖价都是开发商自己的独立行为，政府部门根本没有监管的条件。”著名地产评论员马跃成的观点很有代表性。

　　“处罚办法不仅模糊，还很软弱。”一业内人士告诉记者，按照发改委出台的“一房一价”规定，对违反明码标价的行为，需根据《价格法》第42条规定实施处罚：责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。如果是开发商恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格最高可罚50万元，串通操纵市场价格可罚100万元。然而，这样的处罚条款明显力度不够。本地一位地产商曾直言不讳地说：“即使罚款50万，也未必能让已攫取巨额利润的房地产商低头就范。”

　　不仅是一房一价，即使是人尽皆知的“五证”，因为证件不齐全售楼的，也鲜见被查处。本报去年曾以“泰畅房地产公司‘五证不全’竟然卖房”为题，报道了东方圣景楼盘“五证”不全却在持续销售住房、合同到期一年多房子却不能交付等问题；近期本报也曾对逸城山色等楼盘涉嫌“无证”认筹进行公开曝光，尽管引起了相关职能部门和开发商的重视，但违规开发商并没有得到应有的处罚。一位资深房产评论人表示，房地产市场是一个有形的综合市场，要完善、规范它，需要政府相关职能部门、开发企业、购房者多方共同努力，尤其需要政府职能部门加强监管。