地价房价再博弈

　　4月13日，国务院总理温家宝在国务院常务会议上表示，一季度房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，下一步要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。调控当头，房地产市场一轮新的博弈已经展开。

　　究竟是地价推高了房价，还是房价拉升了地价？这个问题多年来一直争执不休。中国土地勘测规划院一份《2010年地价与房价关系》的报告中分析十年地价和房价上涨规律。统计数据显示，在2006年-2008年三年间地价和房价增长率的变化趋势同步，但至2010年，受调控政策影响，房价增长率大幅下降，但地价增长率却大幅提高，并超过5.59％的房价增长率，达到11.2％的高点。

　　这份报告还显示，2010年中国居住地价最高城市杭州每平方米地价已高达2.28万元人民币，上海市居住用地地价每平方米为2万元左右，北京市居住用地地价为每平方米1.34万元。2010年中国35个重点监测城市居住用地地价占房价总水平的31.64％，而厦门、长春、宁波、福州的地价已占房价总水平的50％以上。

　　居高不下的地价，使房价下调的空间十分有限。重压之下，政府和房地产商的选择出现转向。据财新《新世纪》记者了解，一线城市普通商品房供地的减少，使开发商转向二三线城市和其他类型土地。根据中国指数研究院的监测，在一季度全国住宅用地市场遇冷的情况下，商业用地、多功能用地等非住宅用地成交量同比增长33％。4月7日，南京六幅商业性质土地顺利成交，拍卖会现场火爆，商用地成了“香饽饽”，一位曾从事IT业的资深开发商感叹，“现在的商业用地市场就像十年前的IT业一样火热”。

　　地方政府也相应调整了供地思路。2011年北京商服用地550公顷，比去年实际供地420公顷增加130公顷，并单列100公顷供应的产业用地。邹晓云认为，北京等一线城市发展将向商业地产发展。

　　二三线城市政府也开始谋求转型。河北省承德市国土资源局土地利用处负责人告诉财新《新世纪》记者，这轮对房地产市场的调控，使决策者意识到土地财政的不可持续，因此决心利用承德市丰富的旅游资源，将其打造成旅游城市。今年承德市本级各项土地供应量大幅增加，是去年实际供应量的4倍，其中对旅游产业项目做了大量配套。

　　不独承德，据财新《新世纪》记者了解，目前，以“动漫”“旅游”“养老”等概念的产业项目在全国风生水起，甚至包括廊坊、邯郸、衡水等三线城市也卷入其中，以工业项目拿地，建成生态庄园、别墅长期出租，其实是变相的房地产开发。

　　随着城市拆迁不断扩展的二三线城市，土地供应量增加，地方政府也通过推出优势地块的方式吸引房地产商的进入。政府为推出土地不断以抵押贷款追加新的投入，商用地产小热潮背后也并非没有隐忧。“在二三线城市的项目能否真正发展起来，是我们拿地最大的顾虑。”一位资深房地产商说。