山东省日照市在市区黄金“绝版”地段建设3500套官员住宅的消息一经媒体披露，引起舆论哗然，有评论直指这是“最牛官宅”和特权房。

    日前，日照市委宣传部副部长、日照市人民政府新闻发言人孙正武和日照市行政事务管理局局长王忠民独家接受了《法制日报》记者采访，披露了“最牛官宅”的建设背景和建设概况。

    建设背景

    “最牛官宅”只为市直机关而建

    日照市位居山东省东南部，濒临黄海。虽然是一个沿海城市，但这里的经济并不发达。2009年，日照市城镇居民人均工资性年收入是13231元，平均到每个月只有1102元，城市的低保人员每个月只能领到276元，仅纳入低保的人员就有7.36万人。

    媒体披露的“最牛官宅”(当地官方的叫法是“市直机关生活小区”)，坐落在日照市行政中心的黄金地段，步行几分钟就能到市政府办公大楼，南面为建成不久的碧霞湖公园，东面是当地最大的城市公园———银河公园。

    日照市行政事务管理局局长王忠民告诉《法制日报》记者，“建设这个小区是为了解决市直机关人员的住房问题”。他说，市直机关一部分人员房改前参加工作但没有房改房，一部分人员仍住在老城区，离新城较远(新城和老城相距9公里，有专门接送上下班的班车--记者注)，还有一些新进人员和异地交流人员没有住房，这是他们迫切要求解决的问题。

    日照市委宣传部副部长、日照市人民政府新闻发言人孙正武表达了同样的观点。他告诉记者：“1996年，市级机关从老城区搬到新城区后，虽然在新市区建设了市直机关第一生活小区，但是只建了1336套房屋(不包括之前的福利分房)，全市机关干部有几千人，缺口很大。”

    孙正武进一步解释说，“建设这个社区是借鉴外地作法，通过市场化运作的”。他说，国家虽然不允许公务员团购、不允许集资建房，但国务院是鼓励普通商品房开发的。