19日，上海易居房地产研究院发布最新研究报告认为，进入2009年，在目前楼市仍未稳定的情况下，房地产宏观调控政策将由上一轮放松型的“紧缩调控”转变为新一轮的“扩张调控”。预计今后还将有税收、金融以及房地产开发和销售环节的房产新政出台。

    　上海易居房地产研究院分析师认为，2009年预计还会有新的房产税收政策出台，可能会出现在交易环节和开发环节。一是交易环节中的营业税还有空间减免，针对普通住宅交易可能免征，同时针对非普通住宅也会给予优惠；二是二手房交易的个人所得税可能像增值税一样免除；三是契税还有进一步降低空间，有可能的是部分地方政府因地制宜；四是实行购房抵扣个人所得税，历史上部分城市曾执行过(比如上海在1998年-2003年期间，效果非常好)；五是为了减轻企业经营成本，有可能略微减少开发环节的税负。

在金融领域，信贷有可能会继续放松。个人贷款方面，继首次自住房和改善性住房享受优惠贷款利率和首付款政策之后，对于非普通住宅、二次住宅购买者，也会加大优惠幅度，这意味着此前“二套房贷政策”将基本终止。

    　在房地产开发流通环节，上海易居房地产研究院还预计：一是适度放松土地政策，允许开发商缓缴土地出让金，分期缴款分批发证；二是购房入户政策扩大化；三是在楼市低迷和外资流出的背景下，2006年出台的“限外政策”可能适度放松。（刘畅）