十八大后“打虎拍蝇”超18万人落马

　　法治反腐将成新常态

　　□记者 王璐 北京报道

　　10月21日，十八届四中全会召开第二天，中央纪检监察网站先后发布三条消息：昆明市委常委、常务副市长李喜接受组织调查，湖北省政协原常委、省政协经济委员会原副主任梅祖恩和湖北省国资委原党委委员、副主任王侃被开除党籍。

　　这种“一天三人落马”的反腐节奏在“十八大”以来已是常事。在不到两年时间的“打虎拍蝇”战役里，超过18万党员干部被处分。而交通、房地产、矿产资源、发改委系统等垄断程度高、权力集中的领域无疑是反腐“重灾区”。

　　按照2012年中共十八大提出的时间表，我国要在2020年基本建成法治政府。众多专家认为，史上首次以依法治国为主题的中共十八届四中全会，将成为中国反腐从“治标”转向“治本”的重要节点，法治反腐将成新常态，以此为支撑的创新驱动发展将有效刺激民间投资潜力和全社会活力，有望带来超过700亿美元的改革红利。

　　重拳

　　权力集中部门等成重灾区

　　过去的八、九月份，中纪委和检察机关先后从国家发改委带走了5名司局级官员。如今，被外界称为“天下第一司”的国家发改委价格司，只剩下一名巡视员和一名副巡视员两名司局级领导。而早在上半年，同处一个院子的国家能源局已有近半业务部门一把手因反腐出现更迭。

　　这样刮骨疗伤般罕见举动的背后，是十八大以来反腐风暴的高压推进。在2013年1月22日的十八届中纪委二次全会上，当习近平总书记提出“用法治思维和法治方式反腐”的要求时，中纪委书记王岐山对反腐路径做出了具体部署，“坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间”。

　　一场零容忍“打虎拍蝇”的反腐战役由此开启。中共中央纪委监察部数据显示，2013年，超过18万党员干部被处分，立案、结案件数、处分人数均比上一年有两位数增长，其中中央纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的就有31人。

　　2014年反腐力度更是空前，据记者不完全统计，今年以来，仅在中央纪委监察部网站“案件查处”栏目中就公布了500多名官员被调查或处理的消息，绝大多数为厅局级官员，其中副部级以上官员便有32人。

　　值得注意的是，交通、房地产、矿产资源、工程建设、发改委系统等成为腐败的“重灾区”，相关官员纷纷落马，甚至有部门整个领导班子被“一锅端”，而这些领域都是垄断程度高、权力集中的部门。

　　“从薄熙来，到徐才厚，再到周永康，十八大以来的反腐力度前所未有，不断打破惯例，有坚定性和标准统一性，不论官高到什么位置，退下来多少年，只要有腐败行为，绝不会姑息。”中国行政法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授杨建顺在接受记者采访时表示，更重要的是这一阶段高强度反腐，为即将到来的法治反腐赢得了时间和空间。