4月16日，国土部公布2013年全国住房用地供应计划。

　　2013年，全国住房用地计划供应15.08万公顷，同比下降5%，官方连续两年调减年度全国住房用地供地计划。

  不过，这一数字是过去5年年均实际供应量(9.77万公顷)的1.5倍。“新国五条”所强调的“增加普通商品住房及用地供应；2013年住房用地供应总量原则上不低于过去5年平均实际供应量”的要求均得到了落实。

  值得一提的是，在全国宅地供应计划同比下降的同时，供需缺口较大的四大一线城市(北、上、广、深)2013年的宅地供应计划同比增加2.8%。

  国土部相关负责人表态，这也是为落实房地产调控的要求，其中，房价较高、上涨较快的地区，需适当增加并优先供应中小套型普通商品住房用地。

  2013年全国住宅用地供地计划显示，北京市2013年的住宅用地供应为1650公顷，上海市为1000公顷，与去年基本持平。

  其中，北京2013年的中小套型普通商品住房计划供地370公顷，相比2012年的340公顷，增加了40公顷，上海2013中小套型普通商品住房计划300公顷，比2012年的100公顷，翻了3倍。

  机构研究院副院长杨红旭表示，相比四大一线城市供应缺口，2.8%的供地增幅恐难满足市场需求。

  而在北京中原地产市场研究部总监张大伟看来，除非放开集体土地入市，从现行的情况来看，四大一线城市的土地储备不多，供地计划能与去年持平已属不易，能够确保完成计划也存在很大难度，超额供地以满足市场需求不现实。

  国土部相关负责人亦称，后续将做好房地产市场分析，并将根据市场运行状况，适当地调整各地的住房用地计划，向社会公布。

  “总的来说，必须符合土地调控的要求，确保‘三类住房’(保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房)用地计划占住房计划总量的70%以上，房价上涨较快的地方需适当地增加供应。”上述负责人表态。

  中国房地产学会副会长陈国强表示，所谓的计划供应并不等同于实际成交，楼市调控以来，土地市场偏冷，房屋新开工面积与房企土地购置面积同比连续数月处于下行通道，近年来，全国供地计划完成情况也并不乐观。

  记者查阅近三年的土地计划供应情况看到，2010年计划供应18.47万公顷，实际完成12.54万公顷，计划落实率67.89%；2011年的计划落实率为62.34%；2012年的计划落实率为92.87%。

  杨红旭也表示，今年一季度，房地产开发企业土地购置面积同比下降22.0%，随着“国五条”的落地执行，今年供地计划完成的压力很大。

  国土部相关负责人表示，国土部已将“对供地率低城市进行专项督察”列为今年的重要工作之一，完不成的地方将予以问责。