公积金成地方政府和国有银行眼中肥肉

房价上涨预期仍处阶段性高位 数据来源：WIND 广证恒生

　　住建部自2008年后便不再公开发布全国公积金统计数据，根据前证监会主席郭树清的说法，2011年底全国住房公积金缴存余额已达2.1万亿元。如此庞大的沉淀资金成为地方政府与国有银行眼中肥肉。

　　由于历史原因，中国公积金管理由各地方政府主导，公积金增值收益悉数归地方政府所有，缴存余额则由几家国有银行托管。这样一来，地方政府可以获得一笔廉价资金用作保障房建设，或其他社保项目。几家享有托管权的国有银行也可凭借公积金的低利率获得丰厚的利差收入。

　　据了解，仅广州市去年公积金增值收益即达10亿，接近当年全市一般预算收入的1%。上海市今年上半年的增值收益已超过18亿。2012年国有商业银行的存贷款利差总利润是1万亿，住房公积金至少贡献了10%。

　　由于背后利益巨大，地方政府推动扩大公积金缴存范围可谓不遗余力。新乡市就规定，对上缴资金不到位的单位，将申请法院强制执行并在媒体上予以曝光。深圳市还会将单位违规信息纳入企业信用征信系统，这将直接影响金融机构对该企业的信贷发放。

　　住房公积金制度的功能本应是保障住房，但现在已经异化成地方政府和国有银行获利的工具。