今天上午，就去年国土部供地计划落实不足七成问题，国土部土地利用管理司副司长窦敬丽称，关注供地率，更要关注实际的供应量。她同时表示，国有土地房屋征收和拆迁补偿条例颁布实施以后，对征地工作也有一定的影响，工作进程比较缓慢，对供地计划的落实也有影响。

　　21日上午，国土部召开2011年房地产用地管理调控等情况的新闻发布会，有记者问及去年的住房用地落实率没有达到七成的原因，窦敬丽在此间作出上述分析。

　　窦敬丽说：“要看供地计划的完成率，更要看实际的供地量。制定公布供地计划时，大家也都知道是为了引导市场预期，公开相关的工作情况，接受社会的监督，供地计划本身是一个指导性的计划，而保障性安居工程供地计划是一个指令性的计划。”

　　对于落实率低的原因，窦敬丽认为，去年供地计划落实不足七成的主要原因，一个是供地计划编制过大，对市场的预测研判还有不科学、不合理的情况。

　　第二个原因，商品住房的供应受市场需求的影响，去年上半年开始是高价地，下半年随着市场的变化出现了流拍流挂的现象，势必影响到土地的供应，也势必影响到最终计划的落实。

　　另外，就是国有土地房屋征收和拆迁补偿条例颁布实施以后，对征地工作也有一定的影响，工作进程比较缓慢，对供地计划的落实也有影响。