四问联网效果

　　行政色彩限购政策　将会被房产税取代？

　　据介绍，个人住房信息实现联网后，40个城市的购房者在联网城市的住房信息将可便捷查询，同时，40个城市的楼市销量、房屋空置率及个人住房性质等信息，也将全部纳入住建部的实时监控。这意味着，届时管理层针对楼市以及开发商的管理，将更加严格和规范。

　　去年10月，住建部部长姜伟新在接受全国人大常委会专题询问时表示，目前的住房限购政策是个为了抑制房价过高过快上涨、不得已而采取的行政办法，“如果能够建立起全国联网的个人住房信息系统，整合税收、财政、公安、民政等信息，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法”。

　　有分析指出，个人住房信息联网后，行政色彩浓厚的办法或许会减少，但同时也意味着房产税推行获得了必要的技术支持。信息联网通常也被视为房产税开征的基础，个人房产信息全国联网后，有关部门可根据家庭的人均居住面积情况制定税收、信贷标准。

　　五问联网推进

　　40城市信息联网为何推进艰难？

　　40个城市住房信息与住建部联网，这原本是应该于2011年年底以前完成的任务，然而因推进艰难，住建部将期限推后了半年，保证在今年6月末实现。根据调整后的目标，这40个城市包括4个直辖市，26个省会城市，以及10个其他重点城市。根据住建部提出的目标，在2012年6月底前，包括北京、上海、南京等全国40个重点城市将与住建部联网；然后再推广到265个地级市，争取2013年实现全面联网。

　　据介绍，全国40个重点城市从2010年下半年开始，启动了个人住房信息系统建设试点，但推进艰难。信息公开难在何处？“地方利益，是住建部联网的难点”；“个人住房信息是否公开，如同官员财产要不要公开一样”；“个人房产信息全国联网可能牵扯出公职人员腐败的问题”……外界评论莫衷一是。

　　住建部的官方解释则是，信息安全以及相关法律支持是主要难点。

　　住建部部长姜伟新此前表示，个人住房信息系统的建设已经进行两年多了，比预想的要艰难，非常重要的问题就是信息安全。住建部副部长齐骥表示，目前的个人住房信息系统还有很大不足。“有相当数量的住房没有进行产权登记；此外，系统里只有个人信息，不是家庭信息，不足以全部满足差别化的信贷政策和住房限购的临时性措施实施的需要”。另外，在目前的系统中，如果希望包括便于社会管理的公安、民政、税务等信息内容，还需要更多法律支持。

　　据了解，在实际操作中，由于历史及产权纠纷等原因，部分地区的个人住房信息暂时没有进行录入，这一点难度很大；一些城市的高新区、开发区等还没有建立统一的房屋登记簿，影响数据的完整性。