[提要] 好不容易排队等到了保障房，却因为凑不齐钱，在银行又贷不到款，最终不得不放弃选房。不少城市的保障房申购中，都存在这样的现象。昨天下午，在梅地亚的全国两会新闻中心，全国政协委员刘克崮、杨超、李稻葵、张泓铭、田在玮围绕保障性住房建设和管理问题回答中外记者提问。快报记者获得提问机会，与委员探讨“保障房被迫无奈弃购”的现象。

　　好不容易排队等到了保障房，却因为凑不齐钱，在银行又贷不到款，最终不得不放弃选房。不少城市的保障房申购中，都存在这样的现象。昨天下午，在梅地亚的全国两会新闻中心，全国政协委员刘克崮、杨超、李稻葵、张泓铭、田在玮围绕保障性住房建设和管理问题回答中外记者提问。快报记者获得提问机会，与委员探讨“保障房被迫无奈弃购”的现象。

　　记者就保障房贷款难提问

　　快报特派记者孙兰兰：我们知道保障房的房价比普通商品房的价格低很多。但是对于一些经济拮据的保障房对象来说，有的人东拼西凑仍然拿不出买房的钱，他们到银行又贷不到款，最终不得不放弃申购的需求。如何破解这个难题？是不是可以在金融政策上给予一些特殊的支持？

　　全国政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮：你反映了一个很实际的问题，这就是我说的我们体系的设计不是很清晰，没有形成一个比较清晰、稳定的制度和政策，所以房子的供应和购买者是对不上的。你说的这些家庭他们想购买，可是又没有钱，就想借贷，而他们又不够银行借贷的标准。所以人群的划分、需房人的划分与房屋的划分要对应。

　　他认为，这类人群在他的保障房体系设计里，应该对应在中偏低的人群里，“如果没有超出他的购买能力，银行应该给他贷款；如果超出购买力了，在我的设计里，可以去租平租房。”

他解释，在他的设计中，平租房和现在国家提出的公租房类似。2011年国家出台的文件里也提出了，2012年的保障房建设要以公共租赁房为主，这个方向对了，因为这块主要是覆盖“夹心层”。而我们现在的平租房供应很少，政策也不够清晰，希望各级政府能够尽快解决，让这类人尽快找到适应他们经济实力的房子。

　　在发布会上，刘克崮阐述了他对现阶段中国基本住房保障制度体系的总的构思：要把人群分类，根据收入程度，对房子的分配也不一样。共分为五类：低收入、中低收入、中收入、中高收入、高收入。低收入里排在最后的，也就是民政部门认定的最低保障户，约5%左右，为他们提供低保房；经济状况稍好些的，提供廉租房；再次，提供平租房。这三种共同构成公租房，这个公租房的范围比起国家目前提出的公租房范围更广，用来解决低收入以及中低收入人群的住房问题。另外，对中低收入者，还可以提供可申购的平价房，与现在的“两限房”相似。

　　保障房是地方政府长期持有的资产

　　全国政协委员、清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵表示，如果说去年2月份以来出台的各种各样的限购令是房地产市场的“退烧药”的话，保障房的制度建设恐怕是房地产目前问题的“解毒剂”。

　　李稻葵认为，如果以地方政府长期持有的资产来经营的话，保障房的建设标准应当适当高一点，保障房融资的路也应该打开一点，应该动员全社会的各个方面，包括资本市场，民营投资者进来投资保障房，可以和地方政府共同持有保障房的产权，地方政府可以从未来出租保障房的收入中来偿还目前的投资者。这个路如果打开的话，保障房的融资难题就可以破解了。

　　尽快杜绝空置房与保障房不足并存现象

　　一方面是保障房缺口很大，另一方面，不少城市都有空置房。有美国记者问，该如何解决这个问题？政协委员刘克崮表示，应尽快杜绝这样的现象。

　　政协委员李稻葵说，他去过很多二线、三线城市，这种情况确实存在，甚至整栋整栋的空置。“您是给我们善意地提了个醒，要做好相关地区房地产开发商资金重组的问题，以及地区过剩住房的处置问题，但是解决恐怕还需要一段时间。”

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　　李稻葵：房价还会回落，但不会崩盘

　　昨天下午的发布会上，还有记者问了个“题外话”，请李稻葵谈一谈今年的房地产走势。李稻葵认为，今年房价还会回落，但不会出现崩溃式下降。

李稻葵说，今年的房地产调控一定会坚持。“总理报告里说‘逐步完善，抑制投资性和投机性需求的各种措施’，所以肯定会有一些完善性的措施，不等于各地方政府为了把自己的经济搞上去，为了重新可以卖地进行的微调，这两件事不能画等号。”他认为，今年房地产总体上讲一定会有价格回落，但不会出现很多人所说的崩溃式的价格下降。同时，在很多地区交易量会有一定的回升，尤其是在一些大城市。