“土地财政尚难摆脱”

　　在多位分析人士看来，一线城市强调调控延续甚至加强，乃“必须”之举。

　　“一线城市肯定还是要多提，因为都盯着呢。”一位房地产专家分析，广州和深圳的表态，应该也接近于京沪。

　　而在陈晟看来，二三线城市认为预期调控已达效果，就不用特别关注了。

　　“总体执行中央的政策。坚持贯彻原有的政策、把保障房做好就行了。”陈晟称，一线城市还是承认房价高了。

　　楼市对于各地经济的带动作用，同样会被重点考量。

　　“在很多省市，房地产产业链带动土地财政收入，而且权重也非常高，一下子不依赖房地产这种想法过于乐观。”上海市人大代表、上海望源房地产开发有限公司董事长季宝红如是说。

　　季宝红此次针对房地产的提案包括频建超高层建筑、双子建筑；反对上海同时实行限购令和房产税；保障房需不需要这么多的量；不能限制中高端收入群体改善房的需求；调整普通商品房标准，是否会与之前所提放宽经济适用房标准相互矛盾？

　　保障房仍获重视

　　值得一提的是，保障房依然在多省市的政府工作报告中，占据一定篇幅。

　　京沪等一线城市自不必说，张泓铭说，“十二五”关于保障房的规划中，2011年和2012年的任务尤其繁重。去年做得很好，今年肯定继续做好。上海还特别地提到了四位一体。

　　据介绍，今年上海将新开工建设和筹措保障性住房1100万平方米、17.08万套（间），供应770万平方米、11.4万套（间）。新开工量和供应量较2011年有所下降。

　　可见的是，各省市保障房推进速度的放缓，与全国保障房建设计划的推进路径一致。

　　此前的2011年12月23日，住房和城乡建设部部长姜伟新说，2012年全国新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上。

　　保障房新开工计划低于2011年的1000万套，但竣工量则要高于2011年。

　　各地关于保障房建设资金来源及运行机制的关注也在升温。

　　河南即提出，2012年，河南准备开工建设各类保障性住房40万套，并创新保障性住房建设运行机制，加大资金投入，落实土地指标，制定并完善分配、管理、推出等制度和方法。

　　房产税试点政策

　　将“继续完善”

　　此外，关于房产税的推进也备受关注。

　　韩正在政府工作报告中提出，今年要完善个人住房房产税改革试点。

　　而此前，重庆已经根据其房产税试点政策，提高了今年的房产税相关起征点。作为房地产试点之一的重庆主城九区高档住房房产税起征价格标准，由2011年的建筑面积9941元/平方米，今年将提高至12152元/平方米。

　　卢汉龙提到，房地产本来就应当涉及存量房，据调查，20%的家庭都是有2套住房的。现在太宽了，加大房地产征税的力度肯定是一个方向。大城市应当提高房产税的力度。

　　重庆市政府报告中还提到，将落实首套住房和改善性住房的优惠政策，满足群众自住性和改善性住房需求，房价增幅不超过城镇居民可支配收入增幅。

　　“重庆优惠首套和改善型购房，扩大内需，政策上是应该支持的。”中国房地产业协会副会长朱中一对此认为，我们一直在建议，小房子换大房子，旧房子换新房子，比例不少，提高内需，对市场的拉动很有帮助的。还有旧房盘活，贵阳和辽宁政府收购旧房再出租作为保障房。改善型需求，制度要支持，商业银行也要支持。