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与此同时,创新融资体制,拓宽融资渠道,一些地方政府已经走上探索之路。如北京经中国人民银行批准,将通过发行私募债券方式,筹集资金用于保障房建设。陕西成立了陕西保障性住房建设工程公司,由延长石油集团出资30亿元,省财政出资10亿元,再通过市场融资,共计筹措100亿到120亿元来支持配套资金困难的市县建设廉租住房和公租房。
但是,也有一些地方资金筹措不到位。突出表现在少数地方省级财政安排的补助资金数量过少;中西部地区资金筹集难度较大,一些财政困难市县有的建设项目必要的资本金也不能落实。
在近日召开的部分省份保障性安居工程工作会议上,中央领导表示,中央将进一步采取措施加大对地方的资金支持力度,各地也要集中财力用于保障房建设,抓紧建立健全保障性安居工程融资机制,吸引各方面资金投入,同时加强资金监管,确保资金安全。
质量:总体有保证 管理尚需加强
内蒙古包头市最大的棚户区改造项目“民馨家园”大部分新楼房成“墙脆脆”被网民曝光,海口回迁安置小区93户居民发现,入住不久的房屋出现屋顶渗水现象……
当前各地以前所未有的力度和速度推进保障房建设,一些地方保障房项目接连爆出质量缺陷和配套难到位,虽是个案,却无疑加剧公众担忧:保障房是否会出现“低保障”现象?
住房城乡建设部副部长郭允冲说:“保障性安居工程质量总体上是有保证的。但是也要清醒认识到,当前保障性安居工程质量形势不容乐观。特别是近期曝光的一些质量问题,在社会上造成了不良的影响。”
1000万套的保障房开工建设,对于质量管理来说,无疑面临前所未有的挑战。
中央领导强调,住房质量直接关系群众生命财产安全,在这个问题上不能有丝毫马虎和放松。
据郭允冲介绍,今年住房城乡建设部将组织开展以保障性安居工程为主的全国建设工程质量监督执法检查,各地自查工作要做到对保障性安居工程全覆盖,不留死角,对检查出的问题要坚决整改,严肃处罚,特别要强化企业资质、人员资格和招投标等方面的处罚,强化对不良行为的曝光。
此外,住房城乡建设部还要求,建立层层负责的保障性安居工程质量责任制,严格执行基本建设程序和质量管理制度,任何人都不得擅自简化基本建设程序。凡是发生重大质量问题的,住房城乡建设部将实施重点督办,并进行通报,必要时直接查处。
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