包工头曝偷工减料行规

　　“这种‘偷工减料’其实是行内心照不宣的正常现象，哪个包工头不想多赚点钱。”杭州市一名不愿具名的建筑工程承包商对《法制日报》记者说，他从业20多年的最大体会是，打地基是最容易偷工减料的地方。

　　“因为钢筋要深入地下几米甚至几十米，是最费钢筋建材的，所以同行的老板们都会在这里做文章。”这名承包商开玩笑说，“‘地下’的东西还是比较好操作的。”

　　“如果监理单位发现问题，那就改一改，可能会罚点钱，但一般不会要求停工。”这名承包商说，毕竟，建房子不仅要考虑投入成本，还要考虑相应的手续，停工会影响到工程的进度。

　　这名承包商告诉记者，保障房存在质量问题，这不是什么稀奇的事，很显然还是跟建筑工程的性质有关。

　　“商品房都会出现‘楼脆脆’事件，何况是保障房。但相比起来，建商品房还是会谨慎很多，因为利润大，而且如果出现质量问题的话，后期还会有很多麻烦。”在杭州从事物业管理多年的老俞对《法制日报》记者说。

　　杭州市下沙高教园区另一廉租房建设工地的一名保安透露，由地方政府出资、企业代建的廉租房是每平方米3600元一次性买断的，不论是结构还是用料，都比商品房差很多。

　　保障房质量需源头控制

　　《法制日报》记者了解到，尽管杭州市相关部门对承建方和监理方作出了处罚，但仍有村民反映，即使相应的处罚已经落实，仍不能消除他们对质量问题保障的怀疑。有村民说，他们已经不信任原来的施工监理单位。

　　“这不是换单位的问题，而是工程质量监管是否到位的问题。”当地一名村民对《法制日报》记者说。

　　杭州师范大学法学院教授王建东分析说，保障房建设出现质量问题，从根本上说是政府部门资金投入保障不足造成的，而这个问题牵涉到多方的利益，地方政府需要拓展保障新住房的融资渠道。

　　“保障性住房的建设不是应景之作，要从源头上控制与保证保障房的建设质量。”中国人民大学民商事法律科学研究中心副主任姚欢庆在接受《法制日报》记者采访时说，在政府投入的前提下，通过利润诱因吸引民间资本的参与是确保质量、提高建设效率和实现高效管理的关键。

　　接受记者采访的专家均认为，住房保障法应尽快出台，保障性住房的建设模式和质量监管需要纳入法律规范与稳定政策的良性循环系统中。

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　　近期曝光的“问题保障房”事件

　　内蒙古自治区包头市最大的棚户区改造项目“民馨家园”大部分新楼房成“墙脆脆”被网民曝光，让原本好端端的“民心工程”，变成了“闹心工程”。这成为继去年10月北京“明悦湾”8栋保障房被责令拆除以来，又一起因质量问题而影响波及全国的典型事件。

　　江西省峡江县峡江水利枢纽工程移民村———巴邱镇蒋沙村移民新村的房子，2010年底开建，但仅仅过了一个新年，今年2月初，蒋沙村村民就发现未完成的新房部分墙体出现了起鼓包现象，严重的甚至发生了爆裂和倾斜，甚至只要用手轻轻一抠，就会散落下很多砖的碎粒。

　　海口海甸溪北岸最大的回迁安置小区之一的水岸听涛小区，近日曝出93户住宅出现渗水情况。住户柯文桐说：“好不容易盼到了入住，才一个月，卫生间的水就渗到卧室，维修后不久再次出现，真不知新居是喜是忧。