房产税普遍开征依然是变数

　　房产税试点并没有对调控房价起到立竿见影的效果。这一结果成为目前质疑房地产税应该出台的有力论据。

　　而事实上，很多专家认为，房产税本身就立不住脚，在目前缺乏开征依据。也因此，社科院《房地产蓝皮书》“十二五”期间全国推进房产税的论调并不被看好。

　　对外经贸大学公共管理学院副教授李长安认为，从房产税抑制房价这一目的来看，逻辑并不成立。“从中国的实际国情出发，仅靠房地产税制改革，甚至指望依靠房产税的开征和推广，就能迅速地将过高的房价打压下来，并不现实。”李长安认为，其中的原因就在于，目前中国的高房价是由多种因素综合而成的，既有财税体制上的问题，也有土地制度方面的问题，还有投资渠道狭窄等方面的问题。

　　对此，许善达会长也表达了一个相似观点。

　　许善达认为，目前对开征房产税的目的大概有三个：一最早提出房产税时，目的是在保有环节对住宅开征房产税，可抑制需求和降低房价；二是完善中央地方财政分税制；三是通过开征房产税可以对高收入群体加税并用这部分税收收入来建设保障房，把房产税作为缩小贫富差距的举措。

　　“这个思路与中央提出的‘税费改革’思路是完全相悖的。可以肯定，这三个目的不能自洽，无法兼容。在没有达成共识的前提下，起草税法和实施细则，短期不可完成。”

　　而且许善达认为，从房产税最新提法来看，近期出台房产税是业界的一个误判。“‘十二五’规划建议中的提法是‘研究推进房地产税’。强调了‘研究’和房地产税。“有‘地’和没‘地’会使研究内容增加很多。一座房子的产权和土地产权不是一个所有者，对分别拥有房屋产权和土地产权的两个所有者如何征收一座房屋的财产税？就房产税而言，这不是一个短期可以完成的任务。”

　　作为房产税出台的坚决反对者，原华远地产董事长任志强也在博客中用相当长的篇幅引用了《房地产税费制度对房地产价格变动的影响》一文。

　　任志强认为，目前相当一部分人并不了解什么是房产税、财产税，更不了解房产税对房产价格的影响。“房地产税开征的最主要问题，一是税种多，重复征税严重；二是税基窄，税款流失较多；三是重交易轻保有，税负不公；四是规模小，不能满足地方财政需要。”

　　对此，业界认为，房产税是否要出台、推进的速度有多快，还要看调控效果。“其实，房产税推出后能否解决地方政府土地财政问题、是否会给普通住房消费带来压力，这也是我们担心的问题。”尚教蔚坦言，对房产持有税开征，还仅处于“研究”阶段。