国务院日前公布了《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》。国土资源部官员6日回答记者提问时表示，要严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，切实做好农村土地整治工作。

　　国土资源部表示，严格规范增减挂钩试点工作，坚决扭转片面追求增加城镇建设用地指标的倾向，切实防止实施过程中脱离实际、侵害群众利益等各类违法违规行为发生。

　　国土资源部官员提出，坚决制止以各种名义擅自开展土地置换等“搭车”行为，严禁突破挂钩周转指标规模，严禁盲目大拆大建和强迫农民住高楼，严禁侵害农民合法权。对增减挂钩试点要通过周转指标实行规模控制。

　　随着工业化、城镇化和新农村建设的快速推进，城乡建设用地供需矛盾日益突出。从上世纪90年代后期开始，一些地方相继采取用地置换、周转和土地整理折抵等办法，盘活城乡存量建设用地，以其破解城镇和工业园区建设用地不足的难题。

　　据悉，在2004年10月国务院已提出《关于深化改革严格土地管理的决定》，“鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”。根据该决定的要求，国土资源部部自2005年开始部署城乡建设用地增减挂钩试点工作。

　　近年来，一些地方将农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点相结合，提高了土地节约集约利用水平，一定程度上解决了城镇建设用地指标不足的问题，优化了城乡用地结构和布局，所获土地收益返还农村用于农村改善农民生产生活，促进了新农村建设和城乡统筹发展。