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近年来,随着城镇住房制度市场化、社会化改革不断深化,我国城镇住房快速发展,人民群众住房条件显著改善。房地产业逐渐发展壮大,为国民经济发展、应对国际金融危机冲击做出了突出贡献。
“十二五”期间,我国将继续深化住房长期制度改革,坚持对房地产市场的引导和调控,努力促进房地产市场长期平稳健康发展,更好地发挥促进国民经济健康发展、改善人民群众住房条件的作用。
人均住房面积超过30平方米
这几年,身边越来越多的家庭搬进了新家,拥有了属于自己的住房,住房条件得到显著改善。1998年开始的住房市场化改革,促进了房地产市场快速发展,为居民改善住房条件提供了更多、更优质的选择。
住房和城乡建设部提供的数据显示,截至目前,我国城镇居民人均住房面积已经超过30平方米,家庭住房自由率达到80%以上。
不仅面积大了,住房的功能也更完善、质量更牢靠、环境更优美。房子越建越漂亮,小区里绿草茵茵,各种服务、娱乐设施齐全,物业管理服务让生活更加安全便捷舒适。
在居民改善住房条件的过程中,住房公积金制度对支持职工基本住房消费发挥了重要作用。截至2010年10月底,住房公积金实际缴存职工8112.9万人,缴存总额3.12万亿元,累计发放个人住房贷款1330万笔,贷款总额1.28万亿元,贷款余额1.04万亿元。
在我国北方,一些老旧楼房由于不节能,冬天屋里温度较低,影响居民生活质量。“十一五”时期,我国加快推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造。此外,还对新建建筑执行节能强制性标准,对大型公共建筑进行节能改造,推广绿色建筑。截至2010年10月,北方地区既有居住建筑供热计量和节能改造共完成1.67亿平方米,超额完成“十一五”期间改造任务。
住房制度改革以来,我国房地产市场和房地产业呈现快速发展势头。尤其是“十一五”期间,发展尤为迅速。房地产开发投资快速增长。2005年到2010年,全国房地产开发投资年均增长约32.0%。商品住房销售量屡创新高,2005年到2010年,全国商品住房销售面积年均增长约19%。住房二级市场和住房租赁市场稳步发展,成为满足居民住房需求的重要组成部分。住宅产业化取得积极进展,推动了住房质量和居住环境的改善。
住房消费和房地产业的迅速增长,也拉动了建筑施工、装修装饰、家具、家电等上下游行业的迅速发展。近年来,以住宅产业为主的房地产业,为拉动投资、消费、解决就业作出了重要贡献,在国民经济发展中扮演了重要角色。
房地产调控继续坚持和强化
“十一五”期间,内外因素作用下,我国房地产市场、房价出现了较大幅度的波动。
针对不同阶段房地产市场的不同矛盾,我国灵活采取了有针对性的政策措施。针对房价上涨过快,2006、2007年着力调整住房供应结构,稳定住房价格。在各项政策措施作用下,2007年底到2008年上半年,房价上涨势头得到暂时遏制。
2008年10月以后,受国际金融危机影响,房地产市场低迷,我国采取了一系列刺激住房消费和投资的措施,促进了房地产市场的复苏。
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