地方举措

温州将房价收入比 纳入干部政绩考核

记者22日从温州市委了解到，温州市将房价收入比纳入领导干部的政绩考核中。由此，能不能控制房价不合理上涨，能不能提高老百姓的收入，成了考核领导干部政绩的依据之一。

房价收入比是指住房价格与城市居民家庭年收入之比，它是反映居民能否买得起房子的主要指标。根据这项考核办法，温州市以各县（市、区）2010年末的房价收入比为基数，由市住建委和市统计局进行考核。2011年的房价收入比为12以下的不排名，计为基本分；其他的按房价收入比降低率计分，房价收入比比2010年增加的不计分。计分公式为：〔该县（市、区）房价收入比降低率/排名第一的县（市、区）房价收入比降低率〕×5。市委考核各县（市、区）的总分最高为115分，房价收入比最高得分为5分。这些考核分还要折算到每个干部的头上，将整体与个体的考核“打通”。

房价是社会高度关注的热点问题。目前包括温州在内的全国大多数城市的房价收入比，均超过了国际公认的3到6倍的合理区间。在今年许多省市的“两会”及去年召开的全国“两会”上，不少人大代表、政协委员提出，将房价收入比纳入对政府和领导干部的考核指标。目前各地尚未出台实质性的措施。

专家观点

房产税主要调节收入 而非调控房价

在房价居高不下的情况下，人们寄希望于房产税能起到调控楼市的作用，但中国社会科学院财贸所所长高培勇和北京大学财税法研究中心主任刘剑文等专家均认为，房产税更为重要的现实意义是调节收入分配，分好社会财富的“蛋糕”。

目前，世界上130多个国家和地区都对住房征收房产税，而它们的通行做法中最突出的就是把房产税作为调节收入和财富分配的重要工具。

2011房价涨还是跌？

中科院：预计上涨12.77%

中国科学院预测科学研究中心22日发布了“2011年中国经济预测与展望”年度报a告。报告预测今年我国房地产市场价格将难以维持高速增长，增速将回落，但价格水平仍将上涨，商品房平均销售价格预计将增长12.77%。这是该中心连续第六年发布中国经济年度预测报告。

报告预测商品房需求增速将放缓，住宅房地产需求增速下降明显，包括办公楼用房和商业营业用房在内的非住宅性房地产将是主要的需求增长点。在加大保障房建设等政策的推动下，商品房供给仍将保持增长，但新开工面积和竣工面积增幅将明显下降，市场供需缺口仍将存在。“今年将是房地产调控的作用年和有效性的检验年。”中国科学院预测科学研究中心董纪昌教授认为，2010年中央重拳出击，通过一些市场化和非市场化调控手段，对房地产市场进行了严厉的调控。整体来说，一线城市和部分城市房价快速上涨势头得到了抑制。

一叶知秋

本期主持 谢秋莲

看上去很美

限购令”家族的成员越来越多了，人们又对房价回落有所期许。可是，房价泡沫真会从二三线城市破裂吗？从前两轮限购令执行效果看，短期对投机需求有所抑制，但从月度、季度、年度看，对遏制房价上涨并不明显。

百姓寄予厚望的房产税，专家也站出来澄清，其主要是政府增加收入、调节收入的手段，对房价不可能有一剑封喉的作用。如此，对房价真就无可奈何了吗？其实，温州市将房价收入比与官员政绩挂钩的吃螃蟹之举，制度倘若设计得好并真正得到执行，与治本倒是擦边。可是，115分中只占5分的比值，和12的房价收入比底线（合理期间本在3~6之间），能起到多大效果？此外，由地方住建部门和统计局这两个部门来考核监督市县政府及其官员，其结果的公信力恐怕也会有很大争议，平民“被平均”的经验实在是太多太多。只有政绩由人民说了算的时候，房价问题才有真正解决的可能。