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央企退地进展缓慢
中远退出远洋地产,兑现了此前的承诺。但仍有70余家非地产主业央企“待字闺中”。中远的此番作为,是否会加快其他央企退出房地产业的步伐?此前的5月份,在北京、上海等产权交易所,曾迎来一波央企密集挂牌转让地产业务的潮流。
“目前来说,根据前一段时间国资委本身的表现来看,其他央企要退出房地产的话恐怕为时尚远。”经济学博士马光远表示。
据了解,国资委有关人士4月份曾表示,78户非房地产主业央企均已如期向国资委上报了退出方案,国资委目前正在加快汇总相关方案,并将与相关央企举行会议以进一步协商和完善退出方案。
“立即退出具有一定困难,需要一个过程。”国资委官员同时表示,非房地产主业央企情况各有不同,许多企业从事房地产业务并不是盲目进入,而是存在历史原因。
而在今年5月份,中国航天科工集团公司、中国核工业集团、中石化以及哈电集团等央企都在产权交易所挂牌转让其房地产项目,虽然市场关注度也比较高,但却并未找到合适的接盘方。
“类似这样的央企转让的地产项目盘子都比较大,其中有一些项目还是当年的‘地王’项目,转让价格自然偏高;另外,部分央企的项目还有很多类似拆迁和债务等历史遗留问题,这也让很多投资方因此却步。”业内有关专家分析认为,央企转让项目具有的这些特点,对接盘方就提出了很高要求,不仅要有相当的实力,更需要有丰富的业内经验,而这样的房地产企业实在是少之又少的。
“希望国资委能够通过中远的退出方式,能够对其他央企能够施加更多的影响力,加快退出步伐。”马光远说。
央企定位仍待解
身处调控的楼市,在上演央企退地的同时,也在演绎着央企拿地的“凶猛”,保利集团和中信集团先后在广州、北京再度制造“地王”。此前几日,国土部再次发文要求落实房地产用地调控政策,坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。
记者也注意到,主业为房地产业的保利集团归属于国资委管辖,但中信集团却并非如此。中信地产此前也明确表态,中信集团是以金融业为主营业务的企业,隶属于国务院。国资委明令78家央企退出房地产行业,与中信地产无关。而正是中信集团,在今年分别以总价52.4亿元和63亿元的土地出让价格,两度刷新北京“地王”纪录。
分析人士指出,有些央企虽然不在16家的范围内,但是由于监管权不在国资委,因此没有受到影响。对于这部分央企的房地产业务应该尽快明确监管主体,规范企业的行为,避免更多疯狂拿地的现象出现。马光远认为,除了要求78家非房地产主业的公司退出房地产领域之外,应该更进一步,明确规定中央企业应该彻底退出房地产投资领域,而将精力集中在国民经济的战略性,基础性领域,在这些领域发挥不可替代的作用。这样才能厘清中央企业的职能定位,才能减少国家房地产调控政策的人为的阻力。
国资委新闻发言人杜渊泉也曾公开对媒体强调,中央房地产企业应在主动履行社会责任、承担国家保障性住房和安居工程建设任务中发挥积极的作用。
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