廉租房建设，并不是新鲜话题，但奇怪的是，最近来自不少地方的消息中，多包含这样的内容——某地“首批廉租房开工建设”、“首批申请者开始选房”，抑或是“首个项目开始入住”……这几乎让人产生一种错觉：廉租房作为一种“新事物”，其建设正如火如荼地展开，低收入百姓实现“住有所居”的梦想指日可待。

而实事求是地说，这正是不少地方廉租房建设进展缓慢、刚刚起步的证明，甚至在一些地方，廉租房建设可谓“只闻楼梯响，不见人下来”。
对此，有专家呼吁：保障房建设不能再“慢吞吞”了。

光喊口号非长久之计

到底是什么原因导致这项惠民工程身处窘境？一个是资金，一个是理念。

由于建设廉租房一次性投入大，通过租金回收成本慢，这对于低收入居民多、财政紧张的地区，难免会产生较大资金压力。无力匹配建设资金，地方政府“巧妇难为无米之炊”尚且可以理解，而有些财力相对充足的地区，不愿将资金花在“没有利益、费心费力”的廉租房建设上。

因此，廉租房建设若要顺利推进，必须双管齐下，解决资金与理念问题，并作为制度固化下来。

对于资金问题，不少地区做出了有益的探索和尝试，如用公积金建设保障房、尝试“租售并举”回笼资金等，建立长效的支持机制。除此，还可考虑建立保障性住房基金，广泛接纳社会捐助等。而对于理念问题，仅仅是喊口号、调研批评、鞭打催促，并非长久之计，有关部门应加大跟踪督察力度，实行行政问责制度，将住房保障体系建设列入地方主要领导的政绩考核内容，凡是落实不力的要予以问责等。

如此，既让地方政府“有米下锅”，又肯广施百姓，才有望切实加快廉租房建设进程。

应纳入到政绩考核范围

各级政府虽然一直在搞保障性住房建设，但实际是“雷声大、雨点小”，并没有起到多大作用。绝大多数社会公众的住房需求都被无奈地推向了商品房市场。

在保障性住房建设上，中央和地方政府必须达成共识：保障性住房就是高房价时代最大的民生政绩，保障老百姓居住的权利，才能更好地调和发展中的其他矛盾。

要达成这样的共识，应该强化地方政府的公共服务意识，而不是纯粹追求GDP、地方政绩等数字性指标的提升，还应该将廉租房等保障性住房建设纳入到政绩考核的范围中来。并且对于截留和挪用廉租房保障资金，影响保障性住房等民生政策的行为，还应强化问责机制。