对于住房和城乡建设部（下称“住建部”）来说，要完成今年580万套保障性住房压力空前。一住建部内部人士告诉记者：“完成任务不容易。”为此，住建部20日向各地下达最后通牒：各地9月底前必须实现保障房安居工程项目全部开工，年末建成或基本建成的要达到60%以上。

《中国经营报》记者了解到，尽管中央财政692亿元专项补助资金已全部下达，但各地推进保障性住房积极性不高表面上看源于资金短缺，深层次原因则是在楼市调控下，各地不愿意因此损失土地收入。

高层督促表重视

来自住建部20日信息显示，截至目前，今年保障性安居工程已完成投资4700亿元，占全年计划的60%，中央财政692亿元专项补助资金已全部下达。

但有关部门近期组织15个督察组，对全国保障性安居工程建设情况进行全面督查，结果显示绝大多数地区进展良好。

但实际情况并不尽如人意。据上述内部人士透露，今年各地的保障性安居工程投资计划完成率并不高。截至第三季度，全国各省年内投资计划完成率平均不足50%。

以北京为例，截至9月份完成保障性住房用地供应1123公顷，完成计划供地的90%；相比之下，其完成保障性住房投资214亿元，仅完成计划投资的53%。

但北京还不是最差的。据上述官员透露，截至8月初，福建全省共建成保障性住房25828套，开工率占年度目标的68%，完成投资39.5亿元，仅占年度计划投资的42.2%。

这引起了中央的高度重视。自6月12日国务院召开加快发展全国公共租赁住房工作会议开始，李克强副总理在8月21日和9月17日分别在常州和北京召开保障性住房专题座谈会。

一月内两次就同一事项召开座谈会，“可见中央对保障性住房的重视，目的在于督促落实。”上述官员透露。