坐等土地升值远胜建房

事实上，有关部门对于囤地的查处越来越严，但囤地现象屡禁不止，甚至有愈演愈烈之势。据前后公布的两份土地闲置情况对比发现，从去年9月到今年5月这段时间，土地闲置数量几乎增加了一倍。

廖永林表示，各地上报的2815宗闲置土地中，因毛地出让拆迁难、调整规划等客观原因造成闲置的约占六成以上。他进一步指出，由于客观原因造成闲置的比例大、协商查处难度大，再加上较早出让的“毛地”拆迁难，以闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率比较低。

在稍早前媒体曝光的“1457宗囤地黑名单”中，泛海建设旗下4宗地块于2004年8月31日取得，开工日期定在2005年2月27日，竣工日期定在2007年5月30日，但至今这4宗地块尚未动工。

据了解，这4宗地块分别是北京朝阳区东风乡泛海国际居住区二期1、2、3、4号地，其建设面积30.57万平方米，总建筑面积87.31万平方米。在2004年为取得这4宗地块，泛海建设总共花费2.25亿元。从2004年至今6年间，这4宗地块一直未开工，而地价却一飞冲天。

去年12月17日，保利地产以30.4亿元夺得东风乡高井村居住混合公建用地，楼面价高达23500元/平方米。据此计算，泛海建设旗下闲置的87.31万平方米土地的总价值已经高达205亿元，其当初买地的花费简直微不足道，轻松溢价200多亿元。

针对土地闲置现象及回收传闻，泛海建设在8月4日发布公告，将这4宗土地延期开发的原因归为土地功能、规划调整，并称土地不存在被收回的风险。

据记者了解，这4宗土地中的1号地目前正在进行规划调整。今年5月7日，泛海建设子公司北京泛海东风置业有限公司向北京市规划委员会提出申请，在二期地上建筑规模不变的前提下，将1号地原规划建筑高度100米～120米，拟调整为260米～338米。据北京市国土局资料显示，2004年批地时1号地建筑面积为22.8万平方米，而当前1号地的总规划建筑面积已调整到63.85万平方米，其中地上43.11万平方米，地下20.73万平方米。

北京中原地产市场总监张大伟分析认为，在建筑面积不变的情况下，建筑高度提高后，楼栋可以做得更少，有更多的面积可以做绿地，居住舒适性将大大提高，随之升值的就是其产品价值及利润。以其建筑面积和目前4.5万元/平方米的均价计算，其额外收益可以增加数百亿。

SOHO中国董事长潘石屹曾在网聊中公开表示，“建房子的不如倒地的更赚钱”。土地的迅速升值，让囤地的开发商有利可图，他们可以等到土地升值后再开发或者转让，这正是囤地的动力所在。

记者就此事致电泛海建设，但目前尚无回应。

10月底前完成闲置土地查处

“闲置土地是社会财富的巨大浪费，”潘石屹认为，由于土地闲置，市场上房子供应量就少，房子价格永远遵循市场供求关系的规律，供应量少，房价就会上涨。而且囤积土地让房地产市场越来越扭曲，土地囤积越多，市场上房子的供应量就越少，房价就上涨得越快。而房价上涨得越快，土地的价格就上涨越快，“地王”的现象就会越来越多，这样反过来更加刺激房地产开发商去囤地。

廖永林表示，打击囤地将能遏制部分城市房价过快上涨，促进房地产市场健康平稳发展。据国土资源部公布，截至目前，全国已开展查处的各类房地产违法违规用地共计2208宗，总面积约13.25万亩。其中，闲置土地2044宗，面积12.35万亩。全国已查处结案的房地产违法违规用地宗数为826宗，面积约4万亩，共收回土地使用权面积1.2万亩，收取罚款或闲置费总计4.8亿元。

对于此次公布的2815宗闲置土地，国土资源部也设定了一个清理期限：今年10月底前。

廖永林表示，已经及时将闲置土地等违法违规用地情况抄送了相关部门。下一步，国土资源部将督促各地加快查处进度，维持对违法违规房地产用地的高压态势，形成强大的声势与压力，确保于10月底前基本完成查处任务。

有业界人士指出，对于多年不开发闲置土地的处理，最重要的就是及时处理。可将全国房地产闲置用地公之于众，这样更有利于清理闲置土地。