完善调控亟待摸清基本“家底”

有关部门“很难统计”的说法显然难以消除公众的疑虑。记者了解到，上世纪九十年代中后期，相关部门就引入了“空置面积”的统计指标，２００３年有关部门承诺“改进房屋空置统计方法，建立与国际接轨的房屋空置率指标体系”。专家提出，统计即便是有相当难度，有关部门也应直面解决。

实际上，“空置率”的缺失只是近年来楼市“基础性信息”软肋的表现之一。目前一些城市“多套房”的认定也有漏洞。如全国范围的住房信息系统尚未建立，不同城市的购房信息无法联网，炒房者就利用“二套房”“三套房”的认定标准不一而钻了空子。

再如，二手房价格争议。近期某城市统计部门发布数据显示，６月份该市二手商品住宅的成交均价为１３４４０元／平方米，而一些市场机构同时给出的数据则高达１９０００元／平方米上下，一些舆论甚至认为是“做低了房价”。该市统计部门表示，将对目前的二手房价格统计方式进行重新评估。

空置率逐年走高，“一户多房”逐渐增多……房地产市场正经历着深刻的结构性变化，能否摸清不断变动的房地产市场的“家底”并保持相关信息的公开和权威，关系着房地产调控政策的制定和执行效应。基础性信息缺失或失真，调控政策的“精确性”就会受到影响。

中央政府已关注到房地产信息基础工作的重要性。这一轮楼市的调控政策明确要求：“各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。”

复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰表示，世界上有不少国家和地区都在统计住宅空置率，美国、欧盟等很早就开始定期收集和发布住宅空置率的数据，这说明这个指标在技术上是可以统计出来的。

专家建议，结合此次全国人口普查等工作，有关职能部门应积极作为，加紧完善楼市信息的统计和披露制度，确保数据的真实性和说服力，为市场判断提供更加科学的依据，让调控更加有效。