5月31日，中国政府网全文公布了《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，其中“逐步推进房产税改革”的提法最为引人关注。这意味着，被炒作已久的房产税有望步入实质性操作阶段。这个楼市政策中，重量级最大的“靴子”将如何落地？

    展望

    房产税改革出台容易落地难？

    在此前的采访中，河北经贸大学会计学院教授郭宏对记者表示，其实在我国，房产税并非一个新的税种，房产税在1986年就已出台，不过征税只面向企业和商业用地、厂房等。 因此此次房产税新政，应当叫做改革而不是新政实施。他表示，此次改革，只要删除现有法规中“对居民非经营性用房免征房产税”这一条即可。

    中国社科院财贸所税收室主任张斌也表示，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》，条例由财政部负责解释，施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定。改革只需把征税范围扩大到住宅。

    但郭宏同时认为，现实操作上面临的困难，短期内无法解决，可以说“房产税出台容易落地难”。

    很多专家和业内人士也赞同这种说法。千变万化的户套数、户人数、户人均居住面积等怎样界定，全国性的房产交易部门、民政部门、公安部门等联合统一信息平台何时搭建而成，直接决定的房产税的开征问题。“如何确定一个家庭内究竟有多少住房？这单靠房管部门的数据，恐怕无法实现，更加无法甄别哪些房应该是在征税范围的。只有全国房地产信息进行联网，才能确定一个人真正拥有多少套房产。但目前的情况是，不同城市间没有共享房地产信息，甚至同一城市市区和郊区都还没有联网。”石家庄的房产顾问于先生举例说：“听说上海马上要试点，一个上海人如果在上海城市只买了一套房，但在温州、苏州等城市买了多套房，征不征税，怎么征？”

    而从税收部门角度来讲，房产税的开征，也需要一系列新的结构和平台的搭建。从目前中国的现实情况来看，银行虽然已经成立了个人征信系统，但是与房地产市场以及税收系统还不具有联动性和共享性。此外，对不缴税的法律惩戒措施和执法力度等如何界定也是问题。

    影响

    家庭：硬性开支导致养房不划算

    虽然面临很多难题，但既然政策已出，就如箭在弦上，不得不发。

    目前，最近的消息是上海征收房产税方案已经上报中央。根据广为流传的初步草案，家庭人均面积是衡量是否征收房产税的重要依据。如果符合征税条件，需按年支付相当于房产价值8‰的房产税，计税基础为评估价而非房产成交价。此外，如有超期限瞒报漏报，在未来的交易环节审查出来后，除了补足税款，还会处以相应罚金。

    那么我们不妨照此标准，计算一下如果房产税真的向住宅开征，那么普通家庭每年需要为此支付的成本是多少？