村民：新村施工层层转包，不少是关系户

    针对不断出现的房屋质量问题，有村民反映说：“当初的新村建设招标走了形式，也没有经过建设部门批准，施工中存在层层转包，不少是关系户。”

    对此，西安郭杜教育科技产业开发区管委会副主任薛亚洲表示，工程虽没有通过国家认定的招标公司进行，但程序上是正规的。“当初的施工队，都是经各村群众代表和镇政府派出的专业人员从几十家施工单位里挑选出来的，非常正规。”

    薛亚洲介绍说，当时的施工实行三级监理，监理人员包括镇里的部分干部、从社会上聘请的专业监理人员以及为数众多的村民代表。

    “新村主体刚盖起来，村里派的监理就被全部撤掉了。”当年担任过东五桥新村村派工程监理的张胜利告诉记者，“新村整个施工过程偷工减料，没严格按照图纸规定要求操作，建筑材料都是次品，室外供水管道用的竟然是国家明令禁止的镀锌钢管，工程完毕后也没有经过质检部门验收。”

    几年来，汇集到张德发手中记录着两个新村房屋质量问题的资料已厚厚一沓：张省平，外墙房角裂缝导致二楼窗顶裂缝，外墙下角一厘米宽裂缝，卫生间渗水严重；李淑兰，大梁裂缝，有断裂楼板，地基下沉地砖被拉两半；任延锋，楼板断裂，柱子空洞，地面空鼓……

    对新村房屋频繁出现的质量问题，薛亚洲并不否认：“村民入住后，不断反映质量问题，对来反映的人家，我们都给予了处理，有的户主不愿维修，就由施工队出钱赔偿。”按照薛亚洲的说法，正因为赔偿数额不等，造成村民间心态不平衡，才导致找他们要说法的人越来越多。

    “至于建设许可证，不是没有办，而是因为新村仍属村民自建房，不涉及土地交易，所以办不成土地证，没有土地证也就不能办建设许可证，不牵扯建设部门来验收。”薛亚洲说，当初没让村民分户建设，是考虑到户型、进度、质量都不好控制等问题，由长安区开会决定统一建设，“建设过程可以监管，但最终不能发验收证。房屋质量有问题，也是村民收房时自己签过字的。”

    在园区管委会，记者还见到由管委会聘任、专门负责解决新村房屋质量问题的监理刘饶师。刘饶师说，新村房屋出现的主要问题是屋面漏水和大梁裂缝，前些年已对这些问题进行过大规模处理，光大梁加固一项维修户数就将近100家。

    对于多处出现的地面裂缝，以及地下局部空洞，刘饶师的说法是“正常，不存在安全问题”。他认为，“大梁本身是悬空的，和地基没有关系，上面的裂缝是混凝土自然收缩引起；客厅地下空不空也没有关系，地板本身有承受荷载力。”

    但村民并不认同这位专业技术人员的说法。住在从交工起就维修不止的房屋里，他们认定仅靠修修补补是无济于事的，并担忧地基的下沉将对自己和亲人的生命、财产带来威胁。