本周，继农行、招行、交行等银行后，建行也正式宣布加入对于中央房贷新政的落实大军中。但从内容来看，各家银行统一在中央房贷新政的范围内打起了“地方自主牌”，在首次购房或非首次购房、自住房或非自住房、是否是普通住房、是否属于改善型普通自住房等问题上，将具体操作上的掌握权交给了各地分行、支行、房贷中心等。而房地产市场人士对仍处于模糊地带的改善型住房标准等问题的悬而未决抱有“遗憾”态度。

市场

改善房界定依然模糊

事实上，尽管尚有较多银行并未明确公布房贷新政细则，但均已悄然开始对新发放的符合政策的房贷给予优惠。

据市场人士介绍，建行的一些分行早在上月底中央房贷新政正式实施后便“自行”开始执行，如建行广东省分行此前称，对于普通自住房应是按照面积大小确定，但具体要以当地政府或有关部门的规定为准；对于改善型普通自住房，则理解为“如果客户现在贷款买的房子由于面积比较小等原因不能满足住房需求，需要贷款再购买一套普通住房用来一家人居住，可以认为是购买改善型普通自住房”。又如建行四川省分行和福建省分行此前也表示客户可按房贷新政签单，但也仅透露会结合贷款人各方面因素制订差别化的利率政策和首付款比例要求。也就是说，对于市场关注的不同性质的住房认定问题，建行方面也没有特别清晰的定义，这意味着并非所有的新申请房贷都能在该行获得优惠。

而在市场人士看来，目前无论是新房还是二手房市场，希望改善住房的群体不是少数。如在上海，据佑威房地产研究中心主任薛建雄介绍，9月上海商品公寓的成交量中，原上海户籍购买套数占46%，新上海户籍和外地户籍分别占20%和34%；10月上述数据分别为53%、13%和34%。“近几年，新上海人改善居住条件的愿望已经非常强烈。”而在二手房市场，有中介公司也表示，以首套住房标准申请到七折优惠利率的购房者仅占1%-2%，倒是二套房贷占据了部分贷款公司业务总额的半壁江山。

期待

二套房政策能否松动

二手房市场都对改善型住房的标准给予期待。

“进一步的税收和第二套房政策都还没有出台，尤其是第二套房的贷款政策。中国城市住房自有率已经超过了80%，而其他20%，保障房就可以将其覆盖了。如果再限制家庭购买第二套房，不仅居住条件无法得到改善，而且需求得到抑制，市场就会持续萎缩，就会影响社会稳定。”SOHO中国董事长潘石屹这样认为。