36名市民，包括石家庄市公安局原副局长和5岁幼童，以投资的名义，来到石家庄市郊区辛庄村。36人获得“荣誉村民”称号并“非转农”后，获得18栋各200平方米宅基地建别墅，随即将户口转回市区。所谓的“投资”，至今未见影踪

　　本刊记者/陈晓舒(发自河北石家庄)

　　槐安公路西边的尽头，太行山脉的脚下，就是鹿泉市上庄镇辛庄村。这条河北省石家庄市“东接西进”的主干道2007年刚刚竣工。公路的两边，城市化的进程由东向西挺进。

　　辛庄村的18栋豪华别墅已建成15栋，都是红瓦白墙，在灰色的村庄映衬下分外显眼。能在距离石家庄市区仅8公里，市级生态板块的核心地带建每栋200平方米的别墅，确实需要非凡的实力。而这18栋别墅的主人，都是来自石家庄市的市民。

　　“投资”买地

　　2002年的一个上午，辛庄村时任村支书张金海找到当时的村长薛兰合，说来了一个老太太，给村里招商引资，要建矿泉水厂。别说矿泉水，村里当时连自来水都见不着。这对有着1260名村民、2007年人均年纯收入都不到2000元的辛庄村来说，无疑是天大的喜讯。

　　“老太太”叫谢明欣，当年是石家庄市公安局的一位处长，她的丈夫就是当时市公安局的副局长郭锁山。

　　一群无亲无故的外乡人肯为村里做贡献，当然需要表彰。张金海和薛兰合在镇里的授意下，一商量，决定授予这36人“荣誉村民”的称号。当时的上庄镇派出所还颁了“荣誉村民”证书。

　　投资，当然也有条件：要地。要用太行山脉前的20亩林地来盖别墅。这可愁坏了村干部，宅基地可不是张金海和薛兰合说了算。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而《河北省土地管理条例》规定申请宅基地的要符合：(一)农村村民因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；(二)外来人口落户本村，没有宅基地的；(三)因自然灾害或者因实施村庄和集镇规划，需要搬迁的。

　　显然，这36个人并不符合规定中的任何一项。

　　办水厂是件大事，能给村里增加收入，卖地也能赚钱，还能从镇里、市里捞个人情，何乐而不为？

　　村里立即召开双委会、党代会、代表会，征求村民们的意见。张金海说：“没有不同意的，大家都说‘中’。”

　　就这样，给了“投资者”20.4亩地。“原本一亩都是要2万元的，既然是来投资的，还是上庄镇里带来的，就便宜卖了，一亩地卖一万四到一万六吧。”薛兰合回忆。张金海也称，一亩地卖了一万五，这相当于20.4亩地卖了300万多元。

　　要拿到批地手续，程序还得照常走。这36名“投资者”，大多是一家子，申请批地时采取了分拆家庭的方式。比如：谢世琳(谢明欣侄女)和5岁的儿子申请200平米，其丈夫常志峰和父母申请200平米;谢明欣不满10岁的小孙子、小孙女也分别申请了200平米。