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国新办10日就引领经济发展新常态和深化供给侧改革举行发布会,国家发改委主任徐绍史回应了诸多经济热点问题:中国经济不会出现“塌方式”下滑和“硬着陆”;宏观税负总体并不高,去年为企业降负约1万亿元;最近房价得到有效控制,正制定长效机制;中国总杠杆率处中等水平,但要积极降低企业杠杆率。
谈中国经济
——不会“塌方式”下滑 去年经济总量会突破70万亿
在回应中国经济可能“硬着陆”的预言时,国家发改委主任徐绍史表示,中国经济的平稳运行,有信心、有条件、有能力,而且确保中国经济运行在合理的区间。中国经济“塌方式”下滑、“硬着陆”不可避免,这些预言和预判都会落空。
徐绍史透露,2016年经济运行在合理的区间,预计GDP全年增速可以在6.7%左右,经济总量会突破70万亿人民币,增量大约是5万亿,在全球主要经济体当中表现也是突出的。
徐绍史还透露了一系列重磅数据:城镇新增就业已经超过1300万,预计全年进城落户人口可以达到1600万左右,1000万以上农村贫困人口实现脱贫,249万易地扶贫搬迁已经完成,600万套的棚户区改造任务也已经完成。
谈企业税负
——宏观税负总体不高 去年为企业降负约1万亿元
在回应最近热议的企业税负话题时,徐绍史认为,一些个案具有它的特殊性,不必过分解读。财政部、税务总局分别从税制改革和税负构成的角度作了分析和回应。他们的结论是,中国宏观税负的水平总体上并不高。
“我也总体上赞同,与财政部和税务总局持有相同的看法。”徐绍史表示,中国的市场还是很有竞争力的,依然是外资最佳投资国之一。同时也非常关注这些企业的诉求,通过简政放权、减税降费来降低企业的成本。
徐绍史透露,去年在降低企业成本方面大数大概1万亿左右。其中,减税降费共有5500亿,企业用能成本大数减少了2000亿,去年1—11月份大数利息减少了787亿,物流成本降低了350亿左右,制度性交易成本实际上也有所下降。
谈房地产
——最近房价得到有效控制 正制定长效机制
在谈到房地产去库存时,徐绍史透露,连续9个月库存都在下降。去库存,现在碰到的矛盾是一二线城市的高房价,三四线城市的高库存,相关部门和地方政府分城施策。
“最近房价已经得到有效控制,正在制定房地产业健康平稳发展的长效机制,包括一些法律法规规定和财政金融政策。”徐绍史称。
徐绍史表示,当然,去库存还要考虑到有一亿人要进城。要把棚户区改造的货币化安置和城镇化过程中消除三四线城市的库存结合起来。
谈债务问题
——总杠杆率处中等水平 积极降低企业杠杆率
在被问到中国的债务问题时,徐绍史指出,中国的总杠杆率在主要经济体当中还是处于中等水平,并不明显偏高。从数据来看,在250%左右,大体上跟美国相当,低于日本、西班牙、法国和英国。
徐绍史透露,政府和居民的杠杆率在主要经济体当中是最低的,非金融企业的杠杆率偏高,测算的结果大概有150%左右,是高于其他一些主要经济体的。
“企业杠杆率高跟融资方式有关系,由于资本市场不发达,所以我们大量的融资方式是银行贷款这种间接融资为主,直接融资特别是股权融资比重不高,所以企业负债水平较高。”徐绍史指出,要积极降低企业杠杆率,防范企业高杠杆率带来的风险,但也不必过于担忧。
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